ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki araçların takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden yapılan incelemelerde, toplam 7.784 aracın bulunduğu, ancak bunlardan yalnızca 4.219’unun ATS’ye kayıtlı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 3.565 aracın takibinin yapılamaması ve kötü kullanım riskinin artması gibi sorunları beraberinde getirmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İncelemeler, kamu idaresinin isteklilerin yasaklılık durumunu sorgulamadığını ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıt işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, mal alımlarında bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı ve bazı alımların doğrudan temin parasal limitlerinin altında […]
ÖZET: Taşınır çıkış kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği tarafından hibe ya da tüketim amacıyla verilen taşınır malların, mevzuatta belirlenen süreler geçmesine rağmen muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihinde yürürlüğe giren yeni Taşınır Mal Yönetmeliği, önceki yönetmeliği yürürlükten kaldırmış ve taşınırların […]
ÖZET: Karesi Belediyesi, kamulaştırmasız el atma nedeniyle sık sık tazminat davalarıyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu durum, belediyenin yersiz tazminat, faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri ödemesine yol açmaktadır. Kamulaştırmasız el atma, fiili ve hukuki el atma olarak ikiye ayrılmakta; hukuki el atma, mülkiyet hakkının uzun süre kullanılamaz hale gelmesiyle tanımlanmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, kendi kadrosunda bir avukat bulundurmasına rağmen dışarıdan avukatlık hizmeti almayı sürdürmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ, serbest çalışan avukatlara önemli miktarda ücret ödemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yönetiminin özen ve bağlılık yükümlülüklerini vurgulamakta, bu bağlamda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarını belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İhale süreçlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen açık ihale usulü yerine, bu yöntemle alımların yapılması, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Özellikle temizlik ve inşaat işleri gibi çeşitli […]
ÖZET: Uygulanan hacizlerin mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan kaldırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi, vadesi geçmiş borcu olan bir şirketin hacizlerini, ödemeler tamamlanmadan kaldırmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 54. maddesi, amme alacaklarının tahsilini düzenlerken, 64. madde haciz işlemlerinin nasıl yapılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21.03.2018 tarihinde eklenen 74/A maddesi, haczin […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, bünyesinde iki avukat bulundurmasına rağmen dışarıdan avukatlık hizmeti almayı sürdürmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin kendi kadrosundaki avukatların yanı sıra serbest çalışan avukatlarla da işbirliği yaptığını ortaya koymuştur. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmekte ve şirketin menfaatlerini zedelemektedir. Şirket, toplamda dört avukatla çalışırken, kadrolu avukatların asli görevleri olan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, ilçe ve belde belediyelerinin devretmesi gereken su güvence bedellerinin SASKİ’ye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 12.11.2012 tarihli kanunun geçici maddesinde yer alan düzenlemelere aykırıdır; söz konusu maddede, tüzel kişilikleri sona eren belediyelerin tüm […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespiti sırasında iş kalemi miktarının belirlenmemesi, revize birim fiyat uygulamasını engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yeni birim fiyat belirlenirken miktarın tespit edilmemesi nedeniyle bu iş kalemlerine revize birim fiyat uygulanamamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’yi aşan artışların revize birim fiyat hesaplamasına […]
ÖZET: İl Belediyesi İdare’sinin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ doğrultusunda, taşınmaz maliki kamu idaresinin tahsis belgelerini muhasebe birimine sunması […]
ÖZET: Şirketin yönetim süreçlerinde gerekli yönergelerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Yönetim kurulunun, şirketin idari ve mali işleyişine katkı sağlayacak yönergeleri oluşturmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmesi ve kamu kaynaklarını etkin kullanma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından yönetilmesi ve temsil edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı’nın yeni birim fiyat uygulanan ihalelerinde, poz onayı alınmadan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin bedellerinin yüklenici ile birlikte belirlenen yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, birçok imalatın bu onaylar alınmadan yapıldığını ve […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmelerinden doğan alacakların zamanında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. SPOR AŞ, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin %98,91 oranında ortağı olduğu bir şirket olmasına rağmen, ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun 16. ve 18. maddeleri, ticari işletmelerin dikkatli ve özenli bir şekilde yönetilmesini […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti bulunan bazı işyerlerinden emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin kimler tarafından ödeneceğini ve vergi oranlarını belirlemektedir. Özellikle büyükşehir belediye sınırları içinde, meskenler için vergi oranı binde bir, diğer binalar için ise binde iki olarak uygulanmakta ve bu […]
