İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakların devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, işçinin son maaşı üzerinden […]

→

Endüstriyel Atık Su Üreten İşletmelerin Çoğunluğunun Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Kirlilik Önlem Payının Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin ilinde endüstriyel atık su üreten işletmelerin büyük bir kısmının, bağlantı kalite kontrol ruhsatı (BKKR) olmadan faaliyet gösterdiği ve bu işletmelerden kirlilik önlem payı (KÖP) alınmasına yönelik çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, endüstriyel atık suların deşarj koşullarını belirten BKKR alınması zorunludur. Ancak yapılan […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yürürlüğe Konulan İştirakler Koordinasyon Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönerge ile Yönergeye Göre Oluşturulan Kurulun Düzenlemelere Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulan İştirakler Koordinasyon Kurulu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde bazı düzenlemelere uygun bulunmamıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi, 5216 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, bağlı kuruluşların etkin yönetimini sağlamakla yükümlüdür. Ancak, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre anonim şirketlerin genel kurul ve yönetim kurulu gibi organlarının belirli görev ve yetkilere sahip olduğu […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan donanım, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma […]

→

Taşınırlara İlişkin Fiili Durum ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetimiyle ilgili muhasebe kayıtları ile fiili durum arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, taşınırların muhafazası ve yönetimi konusunda belirli sorumluluklara sahiptir. Bu yetkililer, taşınırların güvenliğini sağlamak ve kayıtların doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür. Yapılan denetimlerde, Makine İkmal Bakım […]

→

Banka Hesabı İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı banka hesaplarının muhasebe sistemine dahil edilmediği, bu hesapların bakiyelerinin çeşitli nedenlerle göz ardı edildiği ve dolayısıyla mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, dönem sonlarında yapılan muhasebe kayıtlarında hatalar nedeniyle yanlış tutarların oluştuğu, bu […]

→

Çevre Katkı Paylarının Defterdarlık Muhasebe Birimi Hesabı Yerine Bakanlığın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Hesabına Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre katkı paylarının tahsilatıyla ilgili yapılan denetimlerde, büyükşehir belediyeleri tarafından toplanan su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde birinin, ilgili Defterdarlık Muhasebe Birimi hesabı yerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, bu payların en geç ertesi ayın onbeşine kadar […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak açılması gereken konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, belediyelerin sağlık ve sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu ise büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Kadın konukevleri, […]

→

Su Aboneliği Güvence Bedellerinin İadesinde Güncellemenin TÜFE Esas Alınarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak bir güncelleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedellerinin, sözleşme feshedildiğinde mevcut tarife üzerinden iade edildiği görülmüştür. 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, güvence bedelinin iadesi sırasında son endeks okuma bilgileri dikkate alınarak, […]

→

Bir Teknik Elemanın Aynı Anda Birden Fazla İşin Şantiye Şefliğini Üstlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir teknik elemanın aynı anda birden fazla işin şantiye şefliğini üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdare tarafından yürütülen bazı yapım projelerinde, bir teknik elemanın tam zamanlı olarak bir şantiye şefliği yaparken başka bir işin de şantiye şefliğini üstlendiği gözlemlenmiştir. 2.3.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesinin (b) […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar doğrultusunda, bu taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmesi gerektiği […]

→

Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi yer almakta, bu konularda sorumluluk üstlenilmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması, Dere Islahları ve Haliç Çamur Bertarafı Kapsamında Yapılan İşlere İlişkin Bedellerin İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) arasında yapılan protokoller çerçevesinde, yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahları ve Haliç çamur bertarafı gibi hizmetlerin maliyetlerinin İSKİ’ye tam olarak iletilmediği tespit edilmiştir. İSKİ, bu hizmetlerin gerçekleştirilmesi için gerekli harcamaların İBB tarafından karşılanması gerektiğini belirtirken, 2018 tarihli ortak hizmet protokolü ile bu süreçlerin yürütülmesi […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarının, belirli parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yönteminin yalnızca belirli limitler dahilinde kullanılabileceği ifade edilmektedir. 2024 yılı için büyükşehir belediyeleri […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin sınırının aşıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Raporda, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık azami 270 saatlik fazla çalışma süresinin, bazı işçilere aşırı mesai yaptırılarak ihlal edildiği tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini vurgularken, 63. […]

→