Şüpheli Ticari Alacakların Muhasebe Kaydının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şüpheli ticari alacakların muhasebe kaydıyla ilgili yapılan incelemelerde, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin şüpheli hale gelen ticari alacakları 120-Alıcılar ve 127-Diğer Ticari Alacaklar hesaplarından 128-Şüpheli Ticari Alacaklar hesabına aktardığı, ancak bu alacaklar için gerekli karşılıkları ayırmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 111. maddesi, şüpheli ticari alacaklar için ayrılan […]

→

Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlerinin Aynı Kişide Birleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlerinin aynı kişi tarafından yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, bu iki görevin ayrı kişilerce icra edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkilileri tarafından uygun niteliklere sahip personel arasından atanacağını ve yoğun […]

→

İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımları incelemiştir. Rapor, ihtiyaçların ihale usullerine uygun olarak değil, parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek alındığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu […]

→

Kesin Kabul Sonrası Yüklenicinin Bakım Yükümlülüğü Gözetilmeden Onarım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul sonrası yüklenicilerin bakım yükümlülükleri göz ardı edilerek gerçekleştirilen onarımlar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapım işlerinin fen ve sanat kurallarına uygun olarak tamamlanmasından ve kesin kabul tarihinden itibaren 15 yıl süreyle sorumlu tutulmaktadır. […]

→

Bilançonun Sermaye Paylarına İlişkin Doğru Bilgi Vermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ve TEKNOPARK Anonim Şirketi’ndeki sermaye payı ve taahhütlerinin mali rapor ve tablolarında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversitenin muhasebe kayıtları, sermaye paylarının tam açıklama ilkesine uygun olarak yansıtılmadığı için hatalı bir bilanço sunulmuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve […]

→

İhale Edilen Yapım İşleri İçin Yaptırılan Bütün Riskler (All Risk) Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinin Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortasında, bazı risk kalemlerine uygulanan muafiyet oranlarının mevzuatta belirtilen %2’lik sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma altına almasını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi de sigorta […]

→

Üniversite Mülkiyetinde Olup Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Taşınmazların Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların mali tablolarda yer almadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu taşınmazların mali kayıtlarda gösterilmesi gerektiği, 27.12.2014 tarihli Genel Tebliğ ile belirtilmiştir. Ancak, Uşak Üniversitesi’ne ait 30.086,92 m² büyüklüğündeki arsa, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’na tahsis edilmesine rağmen ilgili hesap koduna kaydedilmemiştir. […]

→

İdare Ambarında Bulunan Bilgisayarların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yükseköğretim Kurulu’na ait ambar denetiminde, 10 adet tümleşik bilgisayarın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınırların edinme şekli ne olursa olsun, teslim alındıklarında giriş kaydının yapılması gerekmektedir. Bu bilgisayarların, 08.11.2019 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi’nden alınan 60 adet HP […]

→

Yabancı Para Cinsinden Verilen Teminat Mektuplarının Muhasebeleştirilmesinde Hata Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden verilen teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan teminat mektuplarının, alındığı günkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerektiği halde, farklı bir kur ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]

→

Taşınmazların Kiraya Verilmesi İhalelerinde Tahmin Edilen Bedelin Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi ihalelerinde tahmin edilen bedelin belirlenmesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından işletme hakkı kiraya verilen taşınmazların bedeli, ilgili yönetmeliklerin öngördüğü yöntemler dışında hesaplanmıştır. Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile üniversite arasında imzalanan protokolde, taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesinde ise, bütçe emanetlerinden yapılacak ödemeler için muhasebe işlem fişi düzenlenir ve tutar muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödenir. Yapılan inceleme […]

→

Elektronik Ücret Toplama Sisteminde İdare ile Yüklenici Arasında Borç ve Alacak Konusunda Bir Mutabakat Sağlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: EGO Genel Müdürlüğü tarafından işletilen veya sisteme dahil toplu taşıma araçlarında elektronik ücret toplama sistemi işi 10 yıllığına ihale edilmiştir. Yüklenici, sistemi kurma ve işletme karşılığında akıllı kartların dolumu, kullan-at bilet satışı ve kredi kartlı binişlerden pay almaktadır. Gelirler EGO Genel Müdürlüğüne ait banka hesabında toplanmakta ve yapılan mutabakat sonrasında sözleşmede belirtilen oranlar üzerinden […]

→

Yeni İmalat ve Yenileme Çalışmalarına İlişkin Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir su ve kanalizasyon idarelerinin yeni imalat ve yenileme çalışmaları nedeniyle harcamalara katılma paylarının alınmaması, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Bu Kanunun 87’nci maddesinde, kanalizasyon harcamalarına katılma payının hesabında iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkullerin sahiplerinden alınacağı ve payın hesaplanmasında hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise o yola ait kanalizasyon giderleri […]

→

Abone Bilgilerinin Abone Bilgi Yönetim Sistemine (ABYS) Kaydının Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğü Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) kayıtlarında eksiklik saptandığından bahisle, yapılan incelemeler neticesinde, 427.090 abonenin gerçek kişiler için TC Kimlik Numarası, tüzel kişiler için ise MERSİS numara bilgisi sisteme kayıtlı olmadığının tespit edildiği belirlenmiştir. Bu durum özellikle 5216 ve 6360 sayılı kanun ile idareye devredilmiş abonelikler ile 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Sorumluluğunda Bulunan Bazı Taşınmazların Amaç Dışı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde taşınmaz yönetiminde yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve idarenin görev ve yetkileri dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu’nun hükümleri uyarınca, kamu idarelerine ait malların yönetimi hususunda yetki verilenlerin sorumlu oldukları belirtilmiştir. Düzenli olarak seçilen taşınmazların işlem ve […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ