ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin basın destek amacıyla yaptığı harcamaların tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Yerel gazete abonelik ödemeleri, yalnızca basını izleme amacı taşımaktan öteye geçerek, gazetecilere destek sağlamak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yöneticilerinin görevlerini özenle yerine getirmelerini ve şirket menfaatlerini korumalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Bağımsız denetim hizmetinin Kamu İhale Kanunu çerçevesinde sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı için Sayıştay denetim raporları kapsamında, belediye şirketinin 31.12.2024 hesap dönemine ait finansal tablolarının denetimi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince bağımsız denetime tabi olma şartlarını taşımaktadır. Kamu Gözetim Kurumu tarafından belirlenen finansal […]
ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların değer tespitinin tamamlanmadığını ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kayıt esaslarının yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Atık su abonelerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, su ihtiyacını kendi su şebekesi dışında karşılayan ve yalnızca atık su sistemine dâhil olan konut aboneleri için bu verginin tahakkuk ettirilmediğini göstermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan […]
ÖZET: Bazı idari para cezalarının tahsili için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmakta olup, bu cezalar genellikle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar doğrultusunda uygulanmaktadır. Kabahatler Kanunu, idari yaptırımların genel usulünü belirlerken, cezaların tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin teknik şartnamelerde, ihtiyaç duyulan ürün ve hizmetlerin somut bir şekilde tanımlanmaması, alımların etkinliğini ve kontrolünü olumsuz etkilemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, alım süreçlerinin şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması gerekmektedir. Ancak, teknik […]
ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını düzenlerken, engelli, yaşlı ve dar gelirli bireylerin durumlarını göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, yardım alabilmek için belirli şartların sağlanmasını gerektirmektedir. […]
ÖZET: Şirketin mali işlemlerine ilişkin yapılan incelemelerde, kurumsal bir muhasebe sisteminin eksikliği ve arşivleme süreçlerinin yetersiz olduğu belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranmasını zorunlu kılmakta, yönetim kurulunun ise muhasebe ve finansal denetim konularında gerekli düzenlemeleri yapma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ancak, şirketin muhasebe belgeleri ve arşivleme işlemleri, yasal gerekliliklere […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonelerdeki sayaçların değişim işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğunu ve bu sürenin yıl olarak izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: İstisna kapsamındaki alımlar için usul ve esasların belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca, belirli alımlar için usul ve esasların tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Kanun’un 2’nci maddesi, kapsamındaki idareler ve bu idarelerin mal veya hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğine dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtlarının, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayılarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, Şişli ilçe sınırlarında 70.641 aktif işyerinden yalnızca […]
ÖZET: MARSU tarafından yeraltı suyu temini amacıyla açılan sondaj kuyularının, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden gerekli ruhsatlar alınmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, yeraltı suyu işletme sahalarının belirlenmesi ve kuyu açma süreçlerinin ruhsatlandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, kuyuların açılması ve kullanılması için arama ve kullanma belgelerinin alınması gerektiği […]
ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklanan borçlarını mali tablolarında göstermediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl kaydedileceğine dair düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MARSU’da iç denetim biriminin etkinliğinin düşük olduğunu ve 3 adet iç denetçi kadrosunun oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Geçmiş yıllarda da iç denetçi istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, iç denetim, kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin önemli bir parçasıdır. İç denetim, kaynakların etkin ve […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
