ÖZET: Maddi duran varlık satışlarından doğan alacakların izlenmesi konusunda yapılan incelemelerde, alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan varlıkların ticari olmayan faaliyetler çerçevesinde satılması sonucunda oluşan alacakların, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı yerine 120 Alıcılar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Muhasebe Sistemi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Bazı Mal veya Hizmet Alım İşlerinde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi BESOT AŞ’nin bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi için gerekli şartları belirlemekte ve muayene ile kabul komisyonlarının en az üç kişiden oluşması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili yönetmelikler, kamu kurumlarının ihale […]
Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinde Sunulan Bazı Sağlık Hizmetleri İçin Genel Sağlık Sigortalısı ve Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilerden Fark Ücreti Adı Altında Bedel Tahsil Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde, genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerden bazı sağlık hizmetleri için fark ücreti talep edildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, bu tür uygulamaların yalnızca belirli istisnai durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan hizmetler, […]
İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların tam anlamıyla yerine getirilmediği görülmüştür. […]
Satın Alınan İnşaat Malzemesinin Bilabedel Dağıtılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şanlıurfa’daki bir belediye şirketi, toplu konut inşaatı için satın aldığı inşaat malzemelerini, kırsal mahallelerde ücretsiz olarak dağıtmıştır. Şirket, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3-g maddesi çerçevesinde toplamda 27.983.454,86 TL değerinde 600 ton demir ve 60.000 torba çimento almış, ancak bunlardan 512,5 ton demir ve 44.900 torba çimentonun çeşitli […]
Genel Sağlık Sigortası Kapsamı Dışındaki Kurum ve Kuruluşlara Sunulan Hizmetlere Yönelik Protokol Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili olarak herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu tür hizmetlerin belirli bir çerçevede sunulmasını öngörmekte ve yönetim kurullarına gelir artırma yetkisi tanımaktadır. Ancak, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifeleri doğrultusunda hizmet sunulması […]
Şirket Yönetim Kurulu Üyelerinin İhale Komisyonunda Görev Almaları (Sayıştay)
ÖZET: Şirket yönetim kurulu üyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale komisyonlarında yer aldıkları tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirileceğini belirtmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi ise ihale yetkilisini, idarenin ihale ve harcama yetkisine sahip kişi veya kurullar olarak tanımlar. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]
Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar gibi taşınmazların mevcut kullanımları ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi süreci olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin […]
Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesinin Tahakkuk Etmiş Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Bunların Tahsiline Yönelik Takiplerin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tahakkuk etmiş alacakların muhasebeleştirilmediği ve tahsilat süreçlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden doğan alacakların, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2007 tarihli Döner […]
Azami Ağırlık Sınırını Geçen Araçlara Uygulanacak Yaptırımlarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare KGM’nin tartı ve ölçü denetim istasyonlarında azami ağırlık sınırını %20 veya daha fazla aşan araçların, yüklerini indirmeden yola devam etmelerine izin verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür durumlarda idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, denetim sırasında bu kuralların tam olarak […]
Maden Arama Kamplarında Kullanılmakta Olan Taşınırların Kayıt, Teslim ve Kullanımında Yönetmelik Uyumunun Sağlanması Adına Yeni Bir Sisteme Geçilmesinin Gerekmesi (Sayıştay)
ÖZET: Maden arama kamplarında kullanılan taşınırların kayıt, teslim ve kullanım süreçlerinde yönetmelik uyumunu sağlamak amacıyla yeni bir sistemin gerekliliği ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sondaj kamplarına gönderilen kimyasal malzemelerin, henüz tüketilmeden taşınır çıkış kaydının yapıldığını ve bu malzemelerin uygun olmayan koşullarda muhafaza edildiğini göstermektedir. Bölge Müdürlükleri ve kamp şeflikleri, yeterli depolama alanı olmaması […]
Plakası Latin Alfabesi Olmayan Araçların Geçiş Ücreti ve İdari Para Cezalarından Kaynaklı Gelir Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Latin alfabesi dışındaki harf ve rakamlara sahip yabancı plakalı araçların otoyol geçiş ücretleri ve idari para cezalarına ilişkin gelir tahakkuk kayıtlarının muhasebe hesaplarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına göre, ekonomik değerlerin yaratıldığı, dönüştürüldüğü veya el değiştirdiği anda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kamu gelir ve […]
Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Taşınır malzemelerin kayıt ve kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamaları ortaya koymuştur. Özellikle, dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde belgelerin düzenlenmesi konusunda ciddi aksaklıklar yaşanmaktadır. Örneğin, bazı taşınırların aynı anda Taşınır Teslim Belgesi ile kaydedilmesi ve iade edilen taşınırların kayıtlarının […]
Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite, bu gelirleri ilgili hesaplarda takip etmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın, mevcut dönemde tahsil edilen ancak gelecekteki aylara ait gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Benzer şekilde, 347. madde ise 480 Gelecek […]
İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]