ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul süreçlerinde, kabul komisyonu tarafından tespit edilen eksikliklerin fiyatlandırılmaması ve bu eksikliklerin sözleşme bedeline oranının belirtilmemesi, önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuata göre, geçici kabulün yapılabilmesi için kusurlu ve eksik işlerin toplam bedelinin sözleşme bedelinin yüzde beşini aşmaması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu oranı geçmeyen eksikliklerin belirlenmediği ve dolayısıyla […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihale edilen hizmet alımı ve yapım işlerine yönelik fiyat farkı hesaplamalarında mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Özellikle akaryakıt fiyatlarının hesaplamasında temel endeksin hatalı kullanıldığı, KDV’nin dikkate alınmadığı ve yüklenicinin kusuru nedeniyle iş programında gecikmeler yaşandığı görülmüştür. Ayrıca, fiyat farkı hesaplamalarında kullanılacak sabit katsayılar ve endekslerin belirtilmediği, hakedişe dahil edilmesi gereken […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. Özellikle, hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin eksik olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılması için belirli bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve onaylanması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale yapılmaksızın kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesi, açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü gibi ihale yöntemlerini tanımlarken, doğrudan temin yöntemini bu kapsamda değerlendirmemektedir. Ayrıca, 5. maddede idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İdarenin bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranları oldukça düşük seviyelerde kalmış, bazı gelirler ise hiç tahsil edilememiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamakta ve kamu […]
ÖZET: Park ve rekreasyon alanlarında bulunan yapıların, parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşullarına uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki bu alanlarda yer alan betonarme ve kagir yapılar, 03.07.2017 tarihli Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Yönetmelik, park alanlarında belirli yapıların inşasına izin verirken, bu yapıların […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait ek karşılık primlerinin muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Ek karşılık primlerinin, 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabı yerine 333-Emanetler hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu primlerin kamu idareleri bütçelerinden ayrılması […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde yönetim kurulu pozisyonlarına atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevzuata göre, sözleşmeli personelin yalnızca belirlenen görev ve yerlerde çalıştırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, sözleşmeli personelin Katılım İnşaat Gıda San. Tic. AŞ. ve Belyön İnşaat Gıda San. ve Tic. AŞ. gibi belediye şirketlerinde yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, bir önceki yılın yeniden değerleme oranına göre hesaplanan bütçe gelirlerinin %40’ını aşmıştır. İlgili mevzuata göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran %30 olarak belirlenmiştir. Beklenmedik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı tamir ve bakım hizmetlerine ilişkin alımlarda faturada gerekli asgari bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi gereğince, faturanın ticari bir belge olarak tanımlanması ve 230. maddesinde belirtilen asgari bilgi gerekliliklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle denetim süreçlerini olumsuz etkilemektedir. Faturaların düzenlenme tarihi, seri […]
ÖZET: Sedef Adası’ndaki içme ve kullanma sularının dağıtımını sağlayan isale hatlarının bir dernek tarafından kontrol edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından yürütülmesi gereken bu hizmetlerin, yasal çerçeveye aykırı bir şekilde bir derneğe devredilmesi, hem İdarenin görev ve yetki alanını ihlal etmekte hem de faturalandırma süreçlerinde sorunlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin basın, yayın hizmetleri ve temsil giderleriyle ilgili bazı harcamalarının Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 30.06.2021 tarihli genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmakta; harcamaların, kurumların faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, basın ve yayın giderlerinin elektronik […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ile ilgili denetim raporları, büyükşehir bağlı idaresinin CBS’de eksiklikler ve güncel olmayan veriler barındırdığını ortaya koymaktadır. 2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, CBS, coğrafi verilerin üretimi, depolanması ve güncellenmesi için gerekli tüm bileşenleri kapsamaktadır. Bu sistemin, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından oluşturulması ve sürekli güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, özellikle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş artışı ve fiyat farkı ödemelerine rağmen, bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinin güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli doğal afetler ve risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta, işin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kayıplarının önlenmesi çalışmalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tarım ve Orman Bakanlığı, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki kayıpların kontrolü için 2014 yılında bir yönetmelik yayımlamıştır. Bu yönetmelikte, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını 2023 yılına kadar %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine düşürmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak […]
