Rezerv Yapı Alanı Belirlenmesine İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri tarafından belirlenen rezerv yapı alanlarının tespitinde bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Rezerv yapı alanlarının niteliğine göre gözlemsel verilere dayanan gerekçe raporları yerine, standart maktu gerekçe raporları hazırlanmıştır. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, rezerv yapı alanlarının belirlenmesinde detaylı bir […]

→

Gayrimaddi Hak Alımları Kapsamında Yapılan Plan Proje Alımının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi ve Amortisan Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gayrimaddi hak alımları çerçevesinde gerçekleştirilen plan proje alımının, haklar hesabına kaydedilmediğini ve amortisman ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 830-06-03-20-02 hesap kodunda yer alan 647.086,8 TL tutarındaki alımın, 260-02-02-00 Haklar Hesabı Plan-projeler koduna kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, haklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini […]

→

Sosyal Tesislerce Taşınmazlara İlişkin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Taşınmaz Maliyetine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesisler tarafından taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, İnşaat Emlak Daire Başkanlığı’na bildirilmemesi nedeniyle bu harcamaların taşınmaz maliyetine eklenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, amortisman ve tükenme paylarına ilişkin genel tebliğde, 34.000 TL’yi aşan […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mali Yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken işlemler, Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 535. maddesi çerçevesinde belirlenmiştir. Ancak, GİB tarafından sunulan defter ve mali belgelerin incelenmesi sonucunda, duran varlıklar ve kısa vadeli yabancı kaynaklar […]

→

Elektronik Haciz İşlemlerinde Mevzuata Aykırı Uygulamalarda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Elektronik haciz (E-haciz) uygulamaları, borçlu mükelleflerin hesaplarındaki para ve menkul değerlerin vergi dairesi hesaplarına aktarımında çeşitli sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar tarafından yapılan para aktarımında gecikmelerin yanı sıra, E-haciz Protokolü’ne aykırı olarak elektronik fon transferi (EFT) ücreti kesintileri yapıldığını tespit etmiştir. E-haciz uygulaması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]

→

Bakanlık Gelirlerinin Takibinde ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmasında Kontrol Eksiklikleri Bulunması ve Bu Konularda İller Arasında Uygulama Birliği Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık gelirlerinin takibi, muhasebe kayıtlarına alınması ve hesaplara aktarılması süreçlerinde önemli kontrol eksiklikleri ve hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen gelirlerin merkez teşkilatı tarafından yeterince takip edilmediğini ve taşra teşkilatında muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından gönderilen talimatlara uyulmadığı ve […]

→

Takipli Alacağa Dönüşen İdari Para Cezalarının Bakanlık Mali Tablosunda Raporlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının takipli alacağa dönüşmesi ve bu alacakların Gelir İdaresi Başkanlığına devredilmesi sürecini incelemektedir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu idareleri tarafından kesilen idari para cezalarının genel bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu cezaların yasal ödeme süresi içinde tahsil edilememesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Kanalıyla Yaptırılan Bazı Konutların İdarenin Taşınmaz Envanter Kayıtlarına Alınmaması ve Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından Jandarma Genel Komutanlığı adına inşa edilen bazı konutların, idarenin taşınmaz envanter kayıtlarına dahil edilmediği ve muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıtlara alınmasına ilişkin yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin kaydedilmesini ve takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Jandarma […]

→

İl ve İlçe Müdürlükleri Nezdindeki Özel Hesaplara İlişkin İşlemlerin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il ve ilçe müdürlükleri bünyesindeki özel hesaplara ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu hesaplar, belirli faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla oluşturulmuş olup, ilgili muhasebe birimi tarafından gerekli muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilmesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, özel hesaplara aktarılan tutarların ve bu hesaplardan yapılan kullanımların muhasebe sisteminin dışında tutulduğu tespit edilmiştir. Özellikle, […]

→

Birimler Arası Bedelsiz Devir İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi, bu tür devirlerin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devrinde, yalnızca taşınır kaydının ve birikmiş […]

→

İdarenin Kullanımında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kullanımındaki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesine atıfta bulunarak, cins tashihlerinin yapılmaması durumunu ele almıştır. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10. […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletme birimlerinde, ticari ve diğer alacakların tahsilatında sorunlar yaşanmakta, bu alacaklar 128-Şüpheli Ticari Alacaklar ve 138-Şüpheli Diğer Alacaklar hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve […]

→

Yabancı Para Cinsinden Kesin Teminat Mektuplarının Yanlış Döviz Kuru Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde çalışan işçi kadrosundaki personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi […]

→

Mevcut Ödenekler Üzerinde Ödeme Taahhüdüne Girilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ait sözleşmelerde, yüklenicilere taahhüt edilen ödeme tutarlarının, sözleşme tarihlerindeki mevcut ödeneklerle karşılanamadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 26. maddesi, yüklenmeye girişimin yalnızca yeterli ödeneğin bulunduğu durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, harcama […]

→