Bakanlığın Taşradaki Harcama Birimleri Arasındaki Taşınır Devir İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın taşra harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından satın alınan demirbaşların okullara devri sırasında muhasebe kayıtlarının yanlış yapıldığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, farklı muhasebe birimlerinden hizmet alan harcama birimleri arasında maddi duran varlıkların devrinin nasıl gerçekleştirilmesi […]

→

Gelir Gider Dengesini Sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gelir-gider dengesini sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının durumunu ortaya koymaktadır. Bu kurumların, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmaması, istihdam edilen işçi sayısını asgari düzeyde tutmaması ve bakım, onarım ile donatım giderleri için gerekli fonları ayırmaması gibi nedenlerle mali istikrarsızlık yaşadığı tespit edilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı’nın yönetmeliğinde, kurum adına açılacak banka […]

→

Şehir Hastanelerinin Muhasebe İşlemlerinde Tespit Edilen Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şehir hastanelerinin muhasebe işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (GYMY) ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, şehir hastanelerine ait muhasebe kayıtlarının uygun şekilde tutulmadığı görülmüştür. Özellikle, görevli şirketlere taahhüt edilen talep garantilerinin muhasebeleştirilmemesi ve bilanço dipnotlarında gösterilmemesi, ciddi bir sorun teşkil etmektedir. GYMY’nin ilgili maddeleri […]

→

Sağlık Hizmeti Almak veya Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacakların Takip ve Tahsil İşlemlerinin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmeti alan yabancı uyruklu kişilere yönelik alacakların takibi ve tahsili, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Özel sağlık sigortası bulunmayan ve Türkiye ile sosyal güvenlik anlaşması olmayan bazı yabancı vatandaşların, sağlık tesislerinde aldıkları hizmetler için ödemelerini gerçekleştirememesi, alacakların tahakkukunu ve tahsilatını zorlaştırmaktadır. Özellikle 112 ambulans hizmeti sunulurken, yabancı […]

→

Gelecek Dönemlere Ait Giderlerin İlgili Hesaplarda İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Komutanlığı’nda, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ilişkin giderlerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Doğal gaz ve su bedellerinin, ilgili hesaplara kaydedilmesi gereken 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 […]

→

İşletmenin Alacaklarıyla İlgili Kesin Veriye Ulaşılamaması ve Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletmenin alacaklarıyla ilgili kesin verilere ulaşılamaması ve tahsili şüpheli hale gelen alacakların 128-Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında izlenmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, döner sermayeli işletmelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, mal ve hizmet satışları sonucunda ortaya çıkan ve ödeme süresi geçmiş alacakların izlenmesi için bu hesabın kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Fark Ödemesi Desteği Geri Alınan Çiftçilerce Açılan Davaların Bakanlık Aleyhine Sonuçlanmasının İstikrar Kazanması Suretiyle İlave Kamu Giderine Yol Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Fark ödemesi desteği alan çiftçilerin, kullandıkları müstahsil makbuzlarının sahte olduğu gerekçesiyle Bakanlık tarafından geri alınan destek ödemeleri, açılan davalarda genellikle Bakanlık aleyhine sonuçlanmaktadır. Bu durum, çiftçilerin yargılama ve icra giderleriyle birlikte ilave kamu harcamalarına yol açmaktadır. 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun ilgili maddeleri, çiftçilere destek ödemelerinin nasıl verileceğini ve haksız yararlanma durumunda uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. […]

→

Turizm Yatırımlarına Tahsis Edilen Milli Park ve Tabiat Parklarından Elde Edilen Pay ve Bedellerin Döner Sermayeye Gelir Kaydedilememesi (Mülga OSİB) (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın döner sermaye yönetmeliğinin henüz çıkarılmaması nedeniyle, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilen bazı gelirlerin genel bütçeye kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 17. maddesi gereği, bu gelirlerin Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesine aktarılması gerektiğiyle çelişmektedir. Ayrıca, Kamu […]

→

Serbest Bölgelerden Çeşitli Nedenlerle Geri Getirilmek Üzere Çıkarılan Ürün veya Makineler İçin Toplanan Teminatların Takibinin Manuel Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest bölgelerden çeşitli nedenlerle çıkarılan ürün ve makinelerin takibi için teminatların manuel olarak izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevzuat gereği, fuarlarda sergilenen veya bakım-onarım amacıyla geçici olarak Türkiye’ye gönderilen bu ürünler için teminat toplanmakta; ancak bu ürünlerin 12 ay içinde serbest bölgeye geri getirilip getirilmediği, teminat hesaplarının durumu ve firmaların teminat talepleri […]

→

İdarece Hazırlanan Yapım Kontrollük Hizmeti Alınmasına İlişkin Danışmanlık Hizmet Alım İhale Dokümanlarında Mevzuata Uygun Olmayan İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından hazırlanan danışmanlık hizmet alımı ihale dokümanlarında, isteklilerin sunması gereken teknik personel bilgileri eksik bırakılmış ve önerilen yöntem ile organizasyon yapısının değerlendirilmesine yönelik puanlama kriterleri net bir şekilde tanımlanmamıştır. İhale sürecinde, teknik teklif ekinde yalnızca belirli pozisyonlardaki teknik personelin bilgileri talep edilmiştir. Ancak, mevzuat gereği tüm teknik personelin niteliklerinin belirtilmesi zorunludur. Bu durum, […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınmaz hesaplarında yer alan maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlıkların maliyet bedeline eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Özellikle, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi ve […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Adıyaman Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün mali tablolarında, işletme bütçesinden yapılan ek ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 496. maddesi, hizmet üretim maliyeti hesabının, hizmet işletmelerinde üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi amacıyla […]

→

Genel Sarf Malzemelerinin Kullanıma Verilmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Akdeniz Üniversitesi’nde gerçekleştirilen ambar denetimlerinde, genel sarf malzemelerinin kullanıma verilmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kamu idarelerinin taşınırları kayıt altına alması ve her kaydın belgeye dayanması gerekmektedir. Ayrıca, taşınırların çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde çıkış kaydı yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Taşınır Ambarlarında Fiilen Kullanılmaz Hale Gelen Malzemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastane Döner Sermaye Saymanlığı’nın ambar denetimlerinde, bazı genel sarf malzemelerinin iki yıllık raf ömürlerini doldurduğunu ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin taşınırların etkili bir şekilde yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt yetkililerinin ambarlarında meydana […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullanılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İşçilerin, iş akitlerinin sona ermesinin ardından izin haklarının ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili gibi hakların da önemine dikkat çekmektedir. Bu nedenle, işçilerin […]

→