ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından onaylanan ücret tarifesi cetvelinde, sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilerin elektronik haberleşme hizmeti sunmak amacıyla gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisini içermektedir. Ayrıca, geçiş hakkı sağlayıcıları […]
ÖZET: Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemler için KDV’nin indirim konusu olamayacağını belirtmektedir. Belediyelerin, bu tür harcamalar sonucunda yüklenilen KDV’yi 191-İndirilecek Katma Değer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereğince, muhasebenin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri doğrultusunda kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli bir şekilde ayrılması beklenirken, bu işlemlerin yapılmadığı ve hesaplarda belirtilen tutarların eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Yönetim Muhasebe […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanarak gerçekleştirilmesini ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediyenin taşınmazlarıyla ilgili gerekli […]
ÖZET: İller Bankası tarafından yapılan sermaye kesintilerinin, ilgili bilanço hesaplarına kaydedilmemesi, belediyenin gelirlerini olumsuz etkilemektedir. 2007-2024 döneminde, belediyenin vergi gelirleri payları üzerinden toplam 2.916.051,76 TL tutarında sermaye kesintisi gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, bu kesintilerin bir kısmı kayıtlara alınmamıştır. Bu durum, 240 No.lu hesap bakiyesinin gerçeği yansıtmamasına ve belediye gelirlerinin eksik görünmesine neden olmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, […]
ÖZET: Mardin Büyükşehir Belediyesi, hukuki el atmalar nedeniyle sıkça tazminat davalarıyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu durum, kamulaştırmasız el atma türlerinden biri olan hukuki el atmanın etkisiyle ortaya çıkmakta ve belediyenin tazminat, faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri ödemesine yol açmaktadır. Hukuki el atma, mülkiyet hakkının herhangi bir gerekçe olmaksızın uzun süre kullanılamaz hale gelmesi durumunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, katı atık toplama, süpürme ve taşıma işlemleri için gerçekleştirilen taşıt kiralama sürecinde araçların yakıt dahil olarak kiralandığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 3. maddesi, taşıtları motorlu ve motorsuz tüm ulaşım araçları olarak tanımlarken, 2. maddesi bazı taşıtların bu kanun kapsamı dışında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 237 sayılı Kanun’un 12. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geriye dönük işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterinde, bazı kayıtların değiştirilmesi dikkat çekmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, belgelerin eksiksiz olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, kayıt hatalarının yalnızca başka […]
ÖZET: Kamu idaresinin, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisini indirim konusu yapma uygulaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, indirim hakkı doğuran katma değer vergisinin yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğunu ve kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler […]
BULGU: Ulaşım Hizmetlerine İlişkin Verilen Plakaların İhale Yapılmaksızın ve Süre Belirtilmeksizin Kullandırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mükelleflerin indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanırken gerekli şartları taşımadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, mükelleflerin beyan ettikleri durumların doğrulanmadığı ve bazı kişilerin indirim hakkını kaybetmesine rağmen bu haktan faydalandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli koşulları sağlayan kişilerin vergi oranlarının sıfıra […]
ÖZET: Gelir ve giderlerin dönemsellik ilkesine uygun olarak muhasebeleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, peşin tahsil edilen ve ödenen kira bedellerinin dönem ayırıcı hesaplara kaydedilmediğini göstermektedir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilkeler ve standartlar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini […]
ÖZET: Ataşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediye şirketinin personel giderlerinin belirlenen üst sınırı aştığını ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderinin %60,98 seviyesine ulaştığını, oysa bu oranın %40 olarak belirlenmiş olduğunu göstermektedir. Buna rağmen, yıl içerisinde 232 yeni personel alımı yapılması dikkat çekmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin personel giderlerinin, en […]
ÖZET: Alışveriş merkezlerinde yer alan ilan ve reklam vergilerinin tahsilatında yetki aşımı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu vergilerin ilçe belediyeleri yerine Mardin Büyükşehir Belediyesi tarafından toplandığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür vergilerin ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Danıştay’ın 2019 tarihli […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, geçiş hakkı ve ücret tarifesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla 2012 yılında yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin […]
