Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi İstisnasından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iktisadi işletmesi bünyesindeki kreşte elektrik tüketim vergisi istisnasından yararlanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi ve 37 Seri No.lu Genel Tebliği, kazanç amacı gütmeyen çocuk bakımevleri ve kreşlerde tüketilen elektriğin vergiden muaf olduğunu belirtmektedir. Elektrik ve havagazı tüketim vergisi oranı ise, vergiye tabi tüketilen elektriğin […]

→

Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, bu gelirlerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Şartlı bağış ve yardımlar, bütçeye gelir olarak kaydedilirken, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve/veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 600 Gelirler Hesabı’na aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür gelirlerin […]

→

Vadesinde Tahsil Edilmeyen Kira Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar, Takibe Alınanların İse Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilmeyen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Sözleşmelerde peşin tahsilat öngörülmesine rağmen, bu gelirlerin vade tarihine kadar 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği, ayrıca tahsili için Hukuk Müşavirliğine yönlendirilen alacakların da 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir […]

→

Bazı Kira Alacaklarının ve Kiralanan Yerlerin Giderlerinin Takip ve Tahsil Edilmesi Sürecinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiracılarından bazılarına ait kira, elektrik ve su bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin sözleşme şartlarına uymaması durumunda idarenin alabileceği önlemleri belirlemektedir. Kiracılarla yapılan sözleşmelerde, kira ödemelerinin gecikmesi halinde sözleşmenin feshedileceği ve kiracının taşınmazı tahliye etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Denetim sonuçlarına […]

→

Üniversitenin Adı Kullanılarak Vakıf Kurulması ve Faaliyet Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan vakfın faaliyetleri ve kayıt ücretlerinin tahsilatı üzerine yapılan incelemelerde, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un hükümlerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesinin (a) ve (b) bentleri, kamu kurumlarının adını taşıyan dernek veya vakıf kurulamayacağını ve bu kuruluşların kamu hizmetleri ile ilgili olarak herhangi […]

→

Sosyal Tesislerin Bakım Onarımları İçin Pay Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının gerçekleştirilmesi için gerekli finansmanın sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Sosyal Tesisleri’nin brüt gelirinin en az %5’inin bu amaçla ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017 yılında yayımladığı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin belirli bir kısmının […]

→

Deprem Analiz Gelirleri Üzerinden Dağıtılacak Ek Ödemenin Üniversite Kaynaklarının Kullanılma Durumuna Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Teknik Üniversitesi Deprem Analiz ve Raporlama Birimi, “Mevcut Binaların Deprem Etkisindeki Yapısal Güvenlik Durumunun Belirlenmesi” projesi kapsamında, dışarıdan hizmet alımı yoluyla yürütülen bazı hizmetlerin ek ödeme tutarının değişmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, hizmetin fiili katkısına dayalı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, dışarıdan hizmet […]

→

İşletme Tarafından Üretilen Hizmet Bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulunca Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde üretilen mal ve hizmet bedellerinin, Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nin 7. maddesi, fiyatların belirlenmesinde yönetim kurullarının yetkili olduğunu vurgulamaktadır. Bu madde, sosyal içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında kamu yararının yanı sıra piyasa fiyatlarının da dikkate […]

→

Kamu Gelirinin Özel Bir Firma Tarafından Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Teknik Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi tarafından düzenlenen eğitim ve kurs ücretlerinin özel bir firma aracılığıyla tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirini çeşitli kaynaklardan elde edilen gelirler olarak tanımlarken, aynı zamanda yetkisiz tahsilat ve ödemelerin yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Döner Sermayeli […]

→

Döner Sermaye Birimlerinin Elde Ettikleri Gelirlerin Ayrı Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Birimlerinin gelirlerinin ayrı hesaplarda izlenmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler, döner sermaye işletmelerinin gelirlerinin birimler bazında ayrı hesaplarla takip edilmesini öngörmektedir. Ancak, üniversitelerdeki döner sermaye işletmeleri ve bağlı alt birimlerin gelir işlemleri, muhasebe kayıtlarında ayrı tutulmamaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim […]

→

İcra Yoluyla Takibi Yapılan Alacakların Muhasebe Birimine Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra yoluyla takip edilen alacakların muhasebe birimine bildirilmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Hukuk Müşavirliği tarafından yürütülen icra takipleri, muhasebe sistemine yansıtılmadığı için alacakların kaydı gerçekleştirilememiştir. 27 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 56. maddesi, takibe alınan alacakların muhasebe hesaplarına nasıl kaydedileceğini […]

→

Kiralamalardan Tahsil Edilen KDV’nin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Kiralamalardan Tahsil Edilen KDV’nin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kurumun kira gelirlerinden tahsil ettiği katma değer vergisini hatalı alt kodda muhasebeleştirdiği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinin (h) bendinde Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakları (İşletme hakkı mezkur maddenin birinci […]

→

Kira Gelirlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Kira Gelirlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından tahsilatı yapılan ve gelecek ayları ve yılları kapsayan kira gelirlerinin; 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına kaydedilmesi gerekirken bu işlem yapılmadan doğrudan gelir kaydedildiği görülmüştür Merkezi Yönetim […]

→

İrtifak Hakkı Sözleşmesi Gereği Alınan Hasılat Payının Hesabında Kantin ve Berber Kira Gelirlerinin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İrtifak Hakkı Sözleşmesi Gereği Alınan Hasılat Payının Hesabında Kantin ve Berber Kira Gelirlerinin Dikkate Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Ümmü Gülsüm Kız Öğrenci Yurduna ilişkin irtifak hakkı sözleşmesi gereği alınan hasılat payının belirlenmesinde kantin ve berber alanlarından elde edilen kira gelirlerinin dikkate alınmadığı görülmüştür. İrtifak Hakkı Sözleşmesinin […]

→

İktisadi İşletmelerin ve Sosyal Tesislerin Elektrik, Su ve Doğalgaz Faturalarının Özel Bütçe Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

BULGU: İktisadi İşletmelerin ve Sosyal Tesislerin Elektrik, Su ve Doğalgaz Faturalarının Özel Bütçe Tarafından Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İktisadi işletme bünyesinde faaliyet gösteren Üniversite sosyal tesislerine ait elektrik, su ve doğalgaz faturalarının özel bütçeden karşılandığı görülmüştür. 2023 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun “Mali kontrole ilişkin hükümler” başlıklı […]

→