ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin Bayındır Süt İşletme Tesisinde yaptığı süt alımlarının piyasa fiyatlarının oldukça üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. Ocak-Eylül 2024 döneminde çeşitli süt kooperatiflerinden alınan inek, koyun ve keçi sütü, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) 18. maddesi gereğince, tacirlerin ticari faaliyetlerinde […]
ÖZET: Envanter işlemlerinin eksikliği ve 255 Demirbaşlar Hesabı’nın güvenilir bilgi sunmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinin demirbaş envanter işlemlerinin tam olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 66. maddesi, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her faaliyet döneminin sonunda envanter düzenlemesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Vergi Usul Kanunu’nun […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketindeki atama işlemlerinde belge kontrolünün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne uygun olarak terfi edilmesi gereken kadrolara, gerekli şartları taşımayan kişilerin atandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 30.06.2017 tarihli kararıyla yürürlüğe giren yönetmelik, terfi işlemlerinde adayların lisans mezuniyetine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim […]
ÖZET: Şirketin yayıncılık faaliyetleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre önemli zararlara yol açmıştır. 2020 yılında anaokullarında dağıtılmak üzere sertifika alan şirket, zamanla 742 farklı yayını kitap kafeler aracılığıyla satışa sunmuştur. Ancak bu süreçte, 588 yayının satın alınması ve 154 yayının basılması, şirketin mali durumunu olumsuz etkilemiş ve zararların sorumlularından tahsil edilmesi için herhangi bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir belediye şirketinin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu Kanun, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemekte ve istisna kapsamındaki alımları da belirlemektedir. İlgili düzenlemeler, alımların Hazine garantisi veya bütçe transferi dışında, belirli […]
ÖZET: Yönetim kurulunun, şirketin yönetiminde gerekli olan iç yönergeleri oluşturmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun, genel kurulun yetkileri dışında, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli tüm kararları alma yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 375. maddede, yönetimle görevli kişilerin, kanunlara ve iç yönergelere uygun hareket etmelerinin denetiminin yönetim kurulunun devredilemez […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer alan önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde gerçekleştirilmeyen bu sayım, fiili taşınır envanterinin oluşturulmasını engellemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesi, envanter çıkarmayı mevcutların, alacakların ve borçların sayılması, ölçülmesi ve değerlenmesi olarak tanımlamaktadır. İşletmelerin bilanço tarihi itibarıyla sahip olduğu varlıkların […]
ÖZET: Şirketin muhasebe dosyalarının incelenmesi sonucunda, harcama ve gelir evrakları arasında belirgin bir düzenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Etkin bir muhasebe yönetiminin eksikliği, harcamalara ve gelir kaynaklarına ilişkin belgelerin düzensiz bir şekilde dosyalanmasıyla kendini göstermektedir. Muhasebe, işletmelerin finansal hareketlerini belgeleyip raporlamak için kritik bir sistemdir ve bu sistemin tarafsızlık ve belgelendirme ilkelerine dayanması gerekmektedir. Kayıtların, ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında önemli bir hata tespit edilmiştir. Şirket, ana faaliyet alanıyla ilgili olmayan mal ve hizmet alımlarını 329 Diğer Ticari Borçlar Hesabı yerine 320 Satıcılar Hesabı altında kaydetmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, 320 Satıcılar Hesabı’nın işletmenin faaliyetleriyle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin malzeme takip sisteminde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Şirketin satın aldığı çeşitli tüketim malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine doğrudan 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 26.12.1992 tarihli 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne aykırıdır. […]
ÖZET: Belediye personelinin özel bir şirkette görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinin asli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların ticari faaliyetlerde bulunmalarını yasaklamakta ve kamu görevlilerinin yalnızca kurumlarını temsilen belirli görevlerde bulunabileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen 372 ve 472 numaralı kıdem tazminatı karşılığı hesapları, işçilere yapılacak kıdem tazminatı ödemelerinin doğru bir şekilde izlenmesi amacıyla ayrılması gereken hesaplar olarak tanımlanmıştır. Dönemsellik ve ihtiyatlılık kavramları gereği, her […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden kiralanan taşınmazların üçüncü şahıslara veya kurumlara kiralanması sürecinde, gerekli muvafakatın alınmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyeden kiralanan altı taşınmazın kira sözleşmesi şartlarına aykırı olarak, belediye onayı olmaksızın devredildiği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşmelerin devri için yazılı izin gerektirdiğini ve izinsiz devir durumunda sözleşmenin feshedileceğini öngörmektedir. […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait üç taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediye mallarına karşı işlenen suçların devlet malına karşı suç sayılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini ve işgalin tespitinden geriye doğru […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketi ile sendika arasında imzalanan 2023-2024 toplu iş sözleşmesinde sayılmayan unvanlarda çalışan işçilere iş riski primi ödenmesi nedeniyle şirketin zarar uğradığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri, şirket yönetiminin özenli ve dikkatli davranmasını zorunlu kılmakta, bu bağlamda şirketin menfaatlerini gözeterek hareket etmelerini talep etmektedir. Ancak, toplu […]
