Bayilerin ve Bahis Oyunlarının Kurum Tarafından Denetimi ile İlgili Olarak Organizasyon Yapısında ve İç Mevzuatta İlave Düzenlemelere İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, spora dayalı bahis ve şans oyunlarının denetiminde Kurumun organizasyon yapısında ve iç mevzuatta ek düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymuştur. Mevcut düzenlemeler, Bakanlıklara Bağlı Kurumlar Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde belirlenmiş olsa da, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesi için gerekli denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi gerekmektedir. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın denetim yetkileri, bayilik teşkilatının […]

→

Yasa Dışı Bahisle Mücadele Konusunda Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ve İlgili Kurumlar Arasında İş Birliği ve Koordinasyonun Artırılmasına ve İlave Bazı Hukuki ve İdari Tedbirler Alınmasına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yasa dışı bahisle mücadelede Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ve ilgili kurumlar arasında iş birliği ve koordinasyonun artırılması gerektiği vurgulanmaktadır. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yurt içi ve yurt dışındaki spor müsabakalarına yönelik bahislerin düzenlenmesi ve denetimi Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın sorumluluğundadır. Ancak, yasa dışı bahis faaliyetleri, genellikle internet ortamında gerçekleşmekte ve bu durum […]

→

Kurumun Personel Rejimine İlişkin Mevzuat Düzenlemelerinin Birbiriyle Uyumsuz Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun personel rejimine ilişkin mevzuat düzenlemeleri arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu durum, özellikle mali ve sosyal haklar konusunda idare ile personel arasında hukuki uyuşmazlıklara yol açmaktadır. Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’na dair düzenlemelerde, personelin istihdamı 4857 sayılı İş Kanunu’na göre yapılmakta, ancak mali ve sosyal haklar açısından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi hükümleri geçerlidir. […]

→

Resepsiyon Hizmet Alımı Sözleşmesine Aykırı Ödemelerde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Resepsiyon Hizmet Alımı Sözleşmesi çerçevesinde yapılan uygunsuz ödemeleri ortaya koymuştur. 13 Temmuz 2020 tarihinde imzalanan sözleşmeye göre, resepsiyon hizmeti için belirlenen şartlar arasında, iş süresinin bir yıl olduğu ve taraflardan birinin fesih bildiriminde bulunmadığı sürece sürenin her yıl otomatik olarak uzayacağı yer almaktadır. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi (BKM) tarafından, […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyen Mal Alımlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında değerlendirilemeyen mal alımlarının tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Şirketin gerçekleştirdiği mal alımları, Kamu İhale Kurulu kararına aykırı olarak bu kapsamda değerlendirilmiş ve toplam tutarı 4.691.310,58 TL olan alımlar, doğrudan mal ve hizmet üretimine yönelik olmadığı belirlenmiştir. Alımlar arasında akıllı cep telefonları, monitörler […]

→

Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşmasının Katma Değer Vergisine İlişkin Bazı Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması çerçevesinde Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili bazı hükümlere uyulmadığını ortaya koymuştur. Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan bu anlaşma, mali yardımların düzenlenmesine yönelik kuralları içermektedir. Anlaşmanın 28. maddesi, birlik yüklenicilerinin belirli hizmet ve mal alımlarında KDV’den muaf tutulmasını […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Sözleşme Uygulamalarında Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin mal ve hizmet alım sözleşmelerinde çeşitli aksaklıklar tespit etmiştir. İncelemeler, sözleşme uygulama aşamasında ihale dokümanlarına uygun hareket edilmediğini ve hakediş ödemeleri için gerekli raporların düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, yüklenicilere yapılacak ödemelerin tahakkuka bağlanması sırasında hakediş raporlarının eksikliği dikkat çekmektedir. Türkiye Ulusal Ajansı’nın Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, […]

→

Dış Uzmanlara Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dış uzmanlara yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Avrupa Birliği üyelik sürecine ilişkin proje tekliflerinin değerlendirilmesi amacıyla görevlendirilen dış uzmanlara, 193 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 94. maddesi gereğince vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu uzmanlara yapılan ödemelerden kesinti yapılması, ilgili mevzuatın geçici […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Uygun Sırayla Yapılmaması Nedeniyle Kesin Mizanın Hatalı Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin mizan düzenlemesi, dönem sonu işlemlerinin doğru bir şekilde yapılmasına bağlıdır. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı hesapların beklenen bakiye durumunu sağlamadığı ve bazı hesapların ise beklenmedik şekilde bakiye verdiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dönem sonu işlemlerinin öncelikle geçici mizan ile başlaması gerektiğini ve kesin mizanın bu işlemler tamamlandıktan sonra […]

→

İcra Takibi Yapılan Dava Masrafı Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra takibi yapılan dava masrafı alacaklarının muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin lehine sonuçlanan davalarda karşı taraftan alacak haline gelen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 82. maddesi, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın kullanım amacını belirlemekte; bu hesap, kamu idarelerinin faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi […]

→

Hizmet Alımlarının İhale Süreçlerinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihale süreçlerinde bazı aksaklıklar tespit etmiştir. İhale komisyonlarının aşırı düşük teklifleri belirlemek için gerekli kriterleri oluşturmadığı, bu nedenle sınır değerin altında kalan tekliflerle doğrudan sözleşme imzalandığı görülmüştür. Yönetmelik gereği, aşırı düşük teklifler için açıklama […]

→

Geçmiş Yıllar Olumlu ve Olumsuz Faaliyet Sonuçları Yardımcı Hesaplarının Doğru Bilgi İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş yıllara ait olumlu ve olumsuz faaliyet sonuçlarının doğru bir şekilde kaydedilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Ulusal Ajansı’nın muhasebe kayıtları, en az beş yıllık bir dönemi kapsayacak şekilde geçmiş faaliyet sonuçlarını yansıtmakta yetersiz kalmaktadır. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, hesap planının Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mali yıl sonu itibarıyla enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 9. maddesi, parasal olmayan varlıkların raporlama tarihinde gerçek değerleriyle gösterilmesi amacıyla enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesi için gerekli şartları açıklamaktadır. Bu […]

→

Bilgisayar Yazılımı Lisans Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, 2023 yılı itibarıyla kamu idarelerinin muhasebe kayıtlarında bilgisayar yazılımı lisans alımlarının 260-Haklar Hesabı’nda uygun şekilde muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, çeşitli lisans bedeli ödemelerinin doğrudan gider olarak kaydedildiğini ve bu tutarların 260-Haklar Hesabı’na yansıtılmadığını göstermektedir. Türkiye Ulusal Ajansı’nın mali işlemlerine ilişkin yönergeler, bu tür harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve raporlanmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Amortisman İşlemlerinde Sürelerin Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman işlemlerinde sürelerin yanlış uygulanması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili idarenin, varlıkların amortismanını edinim yılını takip eden yılda başlattığı ve mevzuat gereği hatalı amortisman süreleri uyguladığı belirlenmiştir. Türkiye Ulusal Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. maddesi, idare tarafından edinilen taşınmazlar, taşıtlar ve diğer iktisadi kıymetler için amortismanın vergi kanunlarına uygun olarak […]

→