ÖZET: Belediyeye yapılan hibelerin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hibeler, 600 Gelir hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 600 Gelirler başlıklı 369. maddede, bağış ve yardımların doğru muhasebe işlemleriyle kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlemekte yetersiz kalmışlardır. Ayrıca, tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi gereği, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu doğrulamanın yapılmadığı ve […]
ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, ekonomik ömrünü tamamlamış hurda niteliğindeki taşınır varlıklarını gelir elde etme amacıyla değerlendirmediğini ortaya koymuştur. 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idareleri ve iktisadi teşebbüslerin ihtiyaç fazlası veya kullanılamaz hale gelmiş varlıklarını MKE A.Ş.’ye devretmelerini öngörmektedir. Ancak, bu süreçte […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı ödemelerin, mevzuatta belirtilen sıraya göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu sırada, vergi, harç ve […]
ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucunda elde edilen tutarın %40’ını geçmektedir. Bu durum, İdarelerin personel giderlerinin toplam giderler içindeki payına ilişkin belirlenen üst sınırın ihlal […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde cezai müeyyidelerin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerine dair sözleşmelerde, teknik personel bulundurulmaması durumuna yönelik herhangi bir müeyyide tanımlanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, sözleşmelerin […]
ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin İller Bankası Anonim Şirketi’ne olan ortaklık paylarının, genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiği ancak bu kesintilerin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: Belediyenin, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde hayvan bakımevleri kurmadığı ve bu amaçla gerekli kaynakları ayırmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı kanunun ek 1. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan diğer belediyelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirtmektedir. Geçici 4. madde ise, bu yükümlülüğün yerine getirilmesi için belirli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli bir süreyi gerektiren alımlar için yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Doğrudan temin yöntemi, belirli bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu hesapta izlenmesi gereken tutarların, yatırımlar tamamlandığında doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli malzeme, işçilik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu arıtma tesislerindeki maliyetlerin yeterince hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin gelir tarifesinde yer alan atıksu ücretinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ve arıtma maliyetlerinin kirleticiler yerine belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde imar mevzuatı çerçevesinde uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her inşaatın belediye veya valilikten ruhsat alması gerekmektedir. Ruhsatsız yapılar hakkında yıkım kararı alınması ve bu süreçlerin hızlandırılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Meriç Belediyesi’nin kaçak yapı denetimlerinin düzenli bir şekilde yapılmadığı […]
