Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevcut durum, tapu kayıtları ile kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te “cins tashihi” terimi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik, kamu […]

→

Yurt Dışında Yer Alan Vakıflara Ait Taşınmazlar Üzerinde Yapılan Yeni Yapı İnşası ile İlgili Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışında bulunan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşası ve onarımıyla ilgili usul ve esasların eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 58 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 30. maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne bu alanda görev verildiğini belirtmektedir. Ancak, yeni yapıların inşası, onarımı ve tefrişi gibi süreçlerin nasıl yürütüleceğine dair net bir […]

→

Bazı Hizmetlere Ait Ücretlerin Tahsil Edilememesi Sonucu Açılan İcra ve Dava Dosya Sayılarının Sürekli Artması (Sayıştay)

ÖZET: TSE tarafından sunulan bazı hizmetlerin ücretlerinin zamanında tahsil edilememesi, icra ve dava dosyalarının sayısında sürekli bir artışa yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tahsilat sürecindeki aksaklıklar nedeniyle, kurum yüksek maliyetlerle karşılaşmakta ve alacakların takibi için ek çaba harcamak zorunda kalmaktadır. TSE, özel bütçeli bir kamu kurumu olarak, hizmetlerinden elde ettiği gelirlerin önemli […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Envanter ve Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, taşınmazların kayıt işlemleri henüz gerçekleştirilememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, taşınmazların kaydı ve yönetimi için gerekli işlemlerin […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare başkanlıklarının taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemelerde, dayanıklı taşınırların takip edilmesine yönelik gerekli belgelerin ve cetvellerin düzenlenmediği, personelin kullanımındaki taşınırların Taşınır Teslim Belgesi’nde yer almadığı ve sicil numarası verilmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen taşınırların kontrolü için Dayanıklı […]

→

Emanetler Hesabında Kayıtlı Olup, Zamanaşımına Uğrayan Tutarların Gelir Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabında kayıtlı olan ve zamanaşımına uğramış tutarların gelir kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 333-Emanetler Hesabı altında takip edilen bu tutarların bütçeye gelir olarak kaydedilmediği görülmektedir. Türk Borçlar Kanunu’nun 146. maddesi, alacakların genel olarak on yıllık zamanaşımına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 264. maddesi, bu tür […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %59,64 oranında kullanılabildiğini ortaya koymaktadır. Geri kalan tutar, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında yönetilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarılmıştır. DOKAP, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına proje […]

→

İzmir Bölge Müdürlüğü Hizmet Binası Güçlendirme ve Onarım İhalesinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Bölge Müdürlüğü Hizmet Binası’nın güçlendirme ve onarım ihalesinde, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından hazırlanan teknik şartname ve uygulama projesinin, Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ile İmar Kanunu’na aykırı unsurlar içerdiği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, binaların deprem etkisi altında tasarımını ve mevcut binaların güçlendirilmesi için gerekli kuralları belirlemektedir. Ancak, temel ve zemin etütleri yapılmadan projelendirme sürecine […]

→

Fiyat Farkı Hesaplamalarında Güncel Endekslerin Uygulandığı İmalat Tutarlarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin uygulanması sırasında imalat tutarlarının hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan işlerde, ihale tarihinin bulunduğu aya ait endekslerin temel endeks olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, işlerin gerçekleştirilmesi gereken ayın uygulama ayı olarak tanımlanması ve bu döneme ait endekslerin […]

→

Verilen Hizmetlerin Karşılığı Olarak Müşteriler Tarafından Yapılan Ücret ve Avans Ödemelerinin Tamamında Kurumsal Tahsilat Sisteminin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müşteriler tarafından yapılan ücret ve avans ödemelerinin bir kısmında kurumsal tahsilat sisteminin kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Kurumun banka hesaplarına yapılan hatalı ödemeler, bankadan elektronik fon transferi (EFT) ve havale yöntemlerinin tercih edilmesi nedeniyle artmış, bu durum çok sayıda iade işlemi gerektirmiştir. TSE, özel bütçeli bir kamu […]

→

Yapım İşleri Kapsamında Yapılan Ödemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adalet Bakanlığı’nın yapım işleri kapsamında yüklenicilere yapılan ödemelerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 15.07.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddelerine ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Söz konusu düzenlemelere göre, yapımı süren maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen harcamaların, geçici […]

→

Geçici Görevle Yurt İçi ve Yurt Dışı Görevlere Giden Personelin Konaklama Giderlerinin Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görevle yurt içi ve yurt dışına gönderilen kamu personelinin konaklama giderlerinin doğrudan temin yöntemiyle karşılandığı belirlenmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, yurt içinde görevli personelin yatacak yer temini için ödenecek konaklama bedellerinin, ilgili belgelerle kanıtlanması gerektiği vurgulanmaktadır. 2024 yılı Bütçe Kanunu’nda ise, görevlendirmenin ilk 10 günü için gündeliklerin %60 artırımlı olarak ödeneceği, takip […]

→

Araçların Ağırlık ve Ölçü Denetimi Uygulamalarında Mevzuat Düzenlemesine İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araçların ağırlık ve boyut denetimlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla mevcut mevzuatın yeniden gözden geçirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, araçların yasal sınırları aşması durumunda uygulanacak ceza tutarları arasında dengesizlikler bulunmaktadır. Örneğin, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, ağırlık ve boyut denetimlerini gerçekleştiren Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, ihlaller için belirlenen […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı için belirlenen bütçe uygulama rehberine göre, belirli parasal tutarları aşan alımların yanlışlıkla cari giderler yerine sermaye giderleri tertibine kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022-2024 Bütçe Uygulama Rehberi’nde, gayrimaddi hak alımları ve bakım giderlerinin sınıflandırılmasıyla ilgili detaylar yer almakta olup, bu alımların hangi tutarların altında veya üstünde sermaye giderleri […]

→

Görevlendirme Süresi İtibarıyla Geçici Niteliğinin Kaybolmasına Karşın Personelin Geçici Görevlendirme Hükümleri Çerçevesinde İstihdamının Sürdürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı KHK’nın 5 ve 6. maddeleri uyarınca yaklaşık 12 yıldır geçici olarak DOKAP bünyesinde istihdam edilmesi, kamu kurumları arasındaki geçici görevlendirme uygulamalarının sınırlarını zorlamaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli cetvellerde belirtilen özel bütçeli idareler ve diğer kamu kuruluşları, personelin geçici olarak görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun […]

→