Kurum Alacaklarının Takibinin Yapıldığı Yazılımlarda Entegrasyonun Sağlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum alacaklarının takibinde kullanılan yazılımlarda entegrasyon eksikliği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Alacak işlemlerinin tahakkuk esasına göre yürütülmemesi, mali tabloların cari ve geçmiş dönemlerdeki Kurum alacaklarını tam olarak yansıtamadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve kamu […]

→

Hazineden Tahsil Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) Hazineden tahsil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığını ortaya koymuştur. Kurum, ödemeleri izleyen iki ay içinde faturası karşılığında Hazineden tahsil edilmesi gereken alacakları yanlış muhasebeleştirmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, alacakların izlenmesi için belirli hesap gruplarının kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5434 […]

→

İşsizlik Sigortası Fonu ile Tahsilat Aracısı Bankalar Arasında Borçlu ve Borç Konusu İtibariyle Dijital Entegrasyon Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İşsizlik Sigortası Fonu ile tahsilat aracısı bankalar arasında borçlu ve borç konusu itibariyle dijital entegrasyon bulunmamaktadır. Bu durum, tahsilatların takip ve kontrolünde zorluklar yaratmakta ve alacakların eşleştirilmesinde bilgi eksikliklerine yol açmaktadır. Kurum, dijital entegrasyon çalışmalarının devam ettiğini belirtmiş ve mali otomasyon projesinin başlatıldığını tespit etmiştir. BULGU: İşsizlik Sigortası […]

→

Tahsil Edilememiş İşsizlik Sigortası Primleri ve Gecikme Cezalarından Kaynaklanan Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Mali Tablolarda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, tahsil edilememiş işsizlik sigortası primleri ve gecikme cezalarının muhasebeleştirilmediği ve mali tablolarda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu gereği, bu alacakların İşsizlik Sigortası Fonu’nun gelirleri arasında yer alması gerektiği belirtilmiş, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun bu konuda gerekli düzenlemeleri yapması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Tahsil Edilememiş İşsizlik Sigortası Primleri ve […]

→

Arsa Vasfı ile Tahsis Edilen Taşınmazlar Üzerine Kurum Tarafından Yapılan Binaların Kurum Mali Tablolarında Gösterilmemesi ve Tapu Kayıtlarında Cins Tashihi Yapılmamış Taşınmazların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Kurumun arsa vasfıyla tahsis edilen Hazine taşınmazları üzerine inşa edilen binaların mali tablolarında gösterilmediği ve bazı taşınmazların tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekliyle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, cins tashihi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kurumun, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarını güncelleyerek gerekli işlemleri tamamlaması gerekmektedir. BULGU: Arsa Vasfı ile […]

→

Kamu İhalelerine Katılmak İsteyenler Hakkında Kamu İdareleri İçin Düzenlenen Borç Sorgulama Belgelerinde Kesinleşmemiş Prim Borçlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu ihale mevzuatında belirtilen kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçları ile ilgili düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelere katılmak için gereken e-borcu yoktur belgelerinde, yalnızca belirli kapsam ve tutardaki prim borçlarının dikkate alınması gerektiği halde, tüm prim borçları belirtilerek isteklilerin ihale dışı bırakılmasına neden olunmuştur. Bu durum, kamu idarelerinin mevzuata […]

→

Kurumların İhale ile Gerçekleştirdikleri İşler Hakkındaki Bilginin Kurum Memurları Aracılığıyla Manuel Olarak Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kurumlarının ihale ile gerçekleştirdikleri işlerin yüklenicileri hakkında gerekli bilgilerin zamanında bildirilmediğini ve bu sürecin manuel olarak takip edildiğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Kanun’un 90. maddesi uyarınca, ihale bilgileri 15 gün içinde Kuruma bildirilmelidir. Zamanında bildirim yapılmaması durumunda idari para cezası uygulanması öngörülmektedir. Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden […]

→

Taşerondan Kadroya Geçen İşçilere Ödenen Kıdem Tazminatlarının Sorumluluğu Bulunan Alt İşverenlere Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşerondan kadroya geçen işçilere ödenen kıdem tazminatlarının alt işverenlere rücu edilmediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı müteselsil sorumludur. 11.09.2014 sonrası dönemde yapılan ödemeler için alt işverenlere rücu davaları açılması gerektiği belirtilmiştir. Kıdem tazminatının nihai yükümlüsü alt işverendir. BULGU: Taşerondan Kadroya […]

→

İdari Para Cezalarının Tebliğ Edilmemesi veya Geç Tebliğ Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları tarafından uygulanan idari para cezalarının tebliğ edilmemesi veya geç tebliğ edilmesi sorununu ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, ilgili kişilere kesilen idari para cezalarının zamanında tebliğ edilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 55.567 işverene ceza uygulanması gerektiği halde tebligat […]

→

İcra ve Haciz Süreçlerinin Sağlıklı İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait icra ve haciz süreçlerinde önemli sorunlar yaşanmaktadır. İcra memuru sayısının yetersizliği, haczedilen malların düşük satış oranları ve otomatik icra sisteminin düzenli çalışmaması gibi etkenler, alacakların tahsilat oranını %38,23 seviyesine düşürmüştür. Ayrıca, hacizli araçlara yakalama şerhi konulmaması, tahsilatın etkinliğini azaltmaktadır. BULGU: İcra ve Haciz Süreçlerinin […]

→

Kurumun Belediyeler ve Bunların Bağlı Kuruluşları ile Şirketlerinden Olan Prim Alacaklarını Tahsil Edememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun belediyeler ve bağlı kuruluşlardan tahsil edemediği prim alacaklarının artış gösterdiğini ve bu durumun Kurumun mali sürdürülebilirliğini olumsuz etkilediğini ortaya koymaktadır. Belediyelerin borçları 38.669.506.685 TL’ye ulaşırken, bu alacakların tahsilatında yaşanan aksamalar, Kurumun gelirlerinde önemli kayıplara yol açmaktadır. BULGU: Kurumun Belediyeler ve Bunların Bağlı Kuruluşları ile Şirketlerinden Olan […]

→

Prim Borcuna Karşılık Satış Amacıyla Alınan Taşınmazların Nakde Dönüştürülememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5510 sayılı Kanun’un Geçici 41’inci maddesi kapsamında prim borçlarına karşılık alınan taşınmazların büyük bir kısmı nakde dönüştürülememiştir. 2012’den bu yana alınan 1.567 taşınmazdan yalnızca %11’i satılmıştır. Ayrıca, KDV istisnasının 2023 sonunda sona ermesi durumunda, taşınmazların satış kabiliyetinin daha da azalacağı öngörülmektedir. Elektronik satış yönetmeliği ile satış sürecinin hızlandırılması […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Milli Emlak Genel Müdürlüğü arasında 2014 yılından bu yana devam eden taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, Sosyal Güvenlik Kurumu lehine oluşan farkın kapanmadığı tespit edilmiştir. 2014-2022 yılları arasında Kurum, 46 taşınmaz verip 220 taşınmaz almış ve toplamda 39.050.361,49 TL tutarında bir fark oluşmuştur. Bu farkın en kısa sürede […]

→

Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol Kapsamında Yürütülen Faaliyetlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Sosyal Güvenlik Kurumu ile iştirak şirketi arasında imzalanan “Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol” kapsamında yürütülen inşaat faaliyetlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Protokol çerçevesinde tamamlanmamış işler, kesin hesapların çıkarılamaması ve haksız işgal tazminatları gibi sorunlar yaşanmış, bu durum Kurumun mali yükümlülüklerini artırmıştır. BULGU: Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin […]

→

Kurum Tarafından Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun alımlarında Kamu İhale Mevzuatı’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Doğrudan temin alımları EKAP’a kaydedilmemiş, hatalı yaklaşık maliyet hesaplamaları yapılmış, hakediş raporları usulsüz düzenlenmiş ve kısmi kabul işlemleri sözleşmelere aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, all risk sigorta poliçelerinde muafiyet oranları, belirlenen azami oranların üzerinde belirlenmiştir. BULGU: Kurum Tarafından […]

→