Üniversite Senato Kararı İle Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir kararla Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulduğu ve bu birime dekan atamasının yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesinin (f) fıkrası, üniversitelerin ve bağlı birimlerin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddede dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğu vurgulanmaktadır. Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Senatosu, 08.05.2020 […]

→

Kurum Gelirlerinin Önemli Bir Kısmının Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerine yönelik yapılan incelemede, tahakkuk eden gelir kalemlerinin önemli bir bölümünde tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme gibi görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarının muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı gibi hesapların işleyişine dair kuralların ihlal edildiği tespit edilmiştir. Taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden ilgili varlık hesabının alacaklandırılması ve amortismanların […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinsleri arasında […]

→

Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerine İlişkin Yüklenici Faturalarının Zamanında Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine dair yüklenici faturalarının zamanında düzenlenmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yükleniciler tarafından düzenlenen faturaların, malın teslim tarihi, hizmetin ifası ve hakediş raporunun onaylandığı tarihten itibaren yedi gün içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların bu süre içinde düzenlenmemesi durumunda hiç […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Gelirler İçin Mevzuatta Öngörülen Cebren Tahsil Prosedürlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilatında mevzuatta belirtilen cebren tahsil prosedürlerinin eksik uygulandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin belediye gelirlerini tahakkuk ettirme ve tahsil etme görevlerini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar ve arazilerin mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngördüğünü belirtmektedir. Ancak denetimler, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinslerinin birbirine uymadığını göstermektedir. Kamu İdaresi, geçmiş […]

→

Fiyat Farkı Ödemelerinden Ek Kesin Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Fiyat farkı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla il belediyesinin mal ve hizmet alım işlerinde yüklenicilerden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, fiyat farkı ödenecek işlerde, bu bedelin sözleşme tutarını artırması durumunda %6 oranında ek kesin teminat talep edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bu teminatın hakedişlerden […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli İle Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait varlıkların muhasebeleştirilmesinde iz bedeli yerine rayiç bedeli kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyenler için rayiç değerlerin kullanılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların […]

→

Alacakların Takibi Konusunda Bakanlık Bünyesinde Herhangi Bir Birim Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık bünyesinde alacakların takibi için herhangi bir birim atanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsil işlemlerinin yürütülmesini ilgili birimlerin görevleri arasında saymaktadır. Ayrıca, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın bu görevleri yerine getirmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresinin […]

→

İdarece Öğrenci Yurt Binası Yapılması ve İşletilmesi Şartıyla Kiraya Verilen Binanın Yüklenici Tarafından Turistik Otel Olarak İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece öğrenci yurt binası olarak kiralanan bir yapının, yüklenici tarafından ruhsatsız bir şekilde turistik otel olarak işletildiği tespit edilmiştir. Adana Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bu bina, 2015 yılında öğrenci yurt olarak tadilat edilmesi amacıyla on yıl süreyle kiralanmış, ancak yüklenici, sözleşmeye aykırı olarak binayı konaklama tesisi olarak kullanmak istemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Akaryakıt Takibinin Etkin Şekilde Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt takibinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi tarafından işletilen akaryakıt istasyonlarında kullanılan otomasyon sisteminin etkin çalışmadığı ve yakıt takibinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, iç […]

→

Proje Özel Hesabında Kayıtlı Tutarın Değerleme İşleminin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Proje Özel Hesabında değerleme işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 104 Proje Özel Hesabı’nın değerlemesi, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Yönetmeliğin 23. maddesi, bu hesabın dış finansman kaynaklarından aktarılan tutarların, giderlerin ve kur farklarının izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, dövizlerin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet […]

→

Belediye Tarafından İlk Defa İstihdam Edilecek Personel Hakkında Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından ilk kez istihdam edilen personelin işe alım sürecinde arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 17 Nisan 2021 tarihli ve 31457 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevine atanacak kişiler hakkında arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu araştırma, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları, […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, iki taşıtın tescilli olmasına rağmen kayıtlarda yer almadığı görülmüştür. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanter sistemlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu durum, taşınırların etkili ve hukuka uygun […]

→