ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale yoluyla çalıştırdığı işçilerin, asli ve sürekli hizmetlerde görevlendirilmesi iddiasını incelemektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin memurlar tarafından yürütülmesi esastır. Ancak, belirli alanlarda uzman ve teknik personelin yıllık sözleşme ile çalıştırılması mümkündür. İhaleye konu olan işçilerin, belediyenin asli hizmetlerinde görevlendirilmesi, kamu zararı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan tekliflerin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı öngörülmediği ve bu nedenle %20 yüklenici kârı eklenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, EMT İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin, mevzuatta öngörülen sunuluş şekline uygun olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, belgenin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu ve Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmiş olmasının, belgenin tercüme ve noter onayı gerekliliğini ortadan kaldırmadığı tespit edilmiştir. Belgenin bir kısmının Türkçe olmasına rağmen, yabancı bir ülke […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgede, iş deneyim belgesinin kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlendiği ve bu tür sözleşmelerin, ihale mevzuatına göre geçerli bir iş deneyimi belgesi olarak kabul edilmediği tespit edilmiştir. Kurul, AKM Yapı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararının uygulanmasına ilişkin olarak, iş deneyim belgelerinin noterce onaylanmış olması gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin aslının onaylanmış olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olarak noterce onaylandığını belirterek, bu belgenin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhale iptaline ilişkin bildirim tarihinden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu belgeler arasında, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından düzenlenen ve idare tarafından teyit edilebilen belgelerin eksik olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmede yer alan yükümlülüklerin yalnızca davacı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemi iptal etti. Mahkeme, davacının ihale sürecinde yaklaşık maliyete dair iddialarını, ihale günü olan 19.06.2013 tarihinde idareye ilettiğini tespit etti. İdarenin başvuruyu 24.06.2013 tarihinde reddettiği, ancak tebligatın 01.07.2013 tarihinde geçersiz bir şekilde yapıldığı ve 05.07.2013 tarihinde yeniden tebliğ edildiği belirlendi. İlk tebligatın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ondokuz Mayıs Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye katılan davacı şirketin teklifinin, şirket müdürü ve %33 hissesine sahip olan İsmet Yiğit hakkında açılan kamu davası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili kanunun 11. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, kamu ihalelerine katılma yasağı bulunan bir ortağın varlığı durumunda, şirketin teklifinin geçerli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temizlik, Bahçe Bakımı ve İlaçlama Hizmeti Alımı İşi” ihalesinde benzer iş tanımının belirsizliği nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’de benzer işlerin ayrı ayrı mı yoksa birlikte mi değerlendirileceğine dair açık bir düzenleme olmaması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72.3. maddesi gereğince her bir işin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Güzelyurt Akarlar Harita İnş. Emlak ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararını iptal etti. İnceleme sonucunda, limited şirketlerde müdür olan ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaması gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, teknik müdür Temel Öztürk’ün şirketi temsile yetkili olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Personel Destek Hizmet Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, düzeltici işlem belirlenmesine yönelik kararın hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden biri olan Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., aşırı düşük teklif açıklaması yaparken, sunmuş olduğu proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının mevzuata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı ISMT Limited’in sunduğu imza sirkülerinin hukuki geçerliliğini değerlendirirken, Hindistan mevzuatına uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmasının gerektiği belirtilmişken, ISMT Limited’in sunduğu imza sirküleri, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak tüzel kişiliğin son durumunu gösteren belgelerle birlikte değerlendirilmiştir. Kurul, davacı şirketin, kendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ortak girişim tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili ortak girişim, giyim giderleri için önerdiği birim fiyatların kuruşun altında olması nedeniyle yasal geçerliliği bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri için öngörülen fiyatların da benzer şekilde düşük olması, ticari hayatın olağan durumu ve […]
