Götürü bedel sözleşmelerde iş artışı talebinin ihale dokümanlarında açıkça belirtilmemesi teklif sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, götürü bedel üzerinden gerçekleştirilen ihalelerde iş artışının mümkün olmadığını belirlemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi ve ilgili Tebliğ’in 26. maddesi, yalnızca birim fiyat teklifleriyle yapılan sözleşmelerde iş artışına izin verirken, götürü bedel sözleşmelerinde bu durumun geçerli olmadığını vurgulamaktadır. Sözleşme tasarısının 36.1. maddesinde, iş artışı talebinin […]

→

Mahkeme kararıyla iptal edilen Kamu İhale Kurulu kararının yeniden değerlendirilmesine gerek var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-236 sayılı kararında, daha önce alınan 07.09.2016 tarihli ve 2016/UY.I-2282 sayılı kararın iptali üzerine başlatılan davanın incelenmesi sonucunda, yargı kararıyla iptal edilen bu kararın yeniden değerlendirilmesine gerek olmadığına hükmetmiştir. İlgili davada, Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazın, mahkemece kabul edilmesiyle birlikte, Kurulun daha önceki kararının geçersiz […]

→

Kurul kararının iptali sonrası teklifin yeniden değerlendirilmesi hukuken zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olan Kurul kararının iptal edildiğini tespit etmiştir. Bu iptal, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesine engel teşkil eden hukuki gerekçenin ortadan kalktığını göstermektedir. İlgili mevzuatın 58. maddesinin üçüncü fıkrasına dayanarak yapılan değerlendirme, iptal edilen kararın geçerliliği kalmadığı için hukuken geçersiz sayılmıştır. Bu durum, […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği personel tanımının şirket ana sözleşmesinde yer almaması yeterlilik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin ana sözleşmesinde, ihale konusu işin gerektirdiği personel çalıştırma hizmetlerine dair açık bir tanımın yer almadığını tespit etmiştir. İhalede çalıştırılacak olan psikolog, çocuk gelişimci, aşçı ve kasap gibi personelin, şirketin mevcut faaliyet alanlarıyla örtüşmediği ve bu işlerin özel bir eğitim, tecrübe ve uzmanlık gerektirdiği belirtilmiştir. […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun daha önce verdiği kararları yeniden değerlendirme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesi sürecinde, yalnızca Kanun’da belirtilen kararları alma yetkisine sahip olduğunu vurgulamıştır. Danıştay 13. Dairesi, Kamu İhale Kurumu’nun, daha önce verdiği düzeltici işlem, iptal veya ret kararlarını yeniden inceleme veya geri alma yetkisi bulunmadığını belirterek, bu tür kararların yalnızca itiraz eden tarafından dava konusu edilebileceğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Teknik şartnamede yeterlilik belgesi istenmesi ihale dokümanının bütünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi ihalesine ilişkin yapılan incelemede, teknik şartnamenin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılacak firmaların, teknik şartnamede belirtilen sistemlere ait malzeme listesine uygun katalog dosyalarını ve kalite belgelerini sunma yükümlülüğü olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun gereğince, sunulan tekliflerin ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun […]

→

İhale dokümanında “kendi malı olma” şartının rekabeti kısıtlayıcı etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan “kendi malı olma” şartının rekabeti engellediğine hükmetmiştir. İhale konusu işin gerektirdiği makine ve ekipman için bu şartın aranmaması gerektiği, aksi durumda rekabetin daralacağı tespit edilmiştir. İhale dokümanının 50 istekli tarafından satın alınmasına rağmen yalnızca 8 isteklinin katılım göstermesi, bu düzenlemenin katılımı kısıtlayıcı etkisini ortaya koymaktadır. Ayrıca, yedi […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının iptali için dava açma süresi kaç gündür ve bu süre aşıldığında ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazlarının süre yönünden reddine karar vermiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin önceki kararının bozulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, 28.01.2015 tarihli kararın iptali talebiyle açtığı davanın, 30 günlük dava açma süresinin geçmesi nedeniyle süre yönünden reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

İş deneyim belgesinde noter tasdiki ve apostil eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin Arnavutça suretinde aslına uygun olduğunu belirten noter şerhinin eksik olduğu, ayrıca belgeyi düzenleyen idare yetkilisinin imzasının doğruluğunun ve imzanın hangi sıfatla atıldığının apostil tasdik şerhi ile tasdik edilmediği belirlenmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun […]

→

Belirli inşaat projelerine ait maliyetlerin eksik incelenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirli inşaat projelerine ait yıllara yaygın maliyetlerin tespit edilmesi gerektiğini, ancak yalnızca bir projeye ait belgelerin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, 2015/96442 ve 2015/136012 İKN’li işlere ilişkin belgelerin incelenmesi gerektiği halde, sadece 2015/65570 İKN’li projeye ait hakediş belgelerinin istenilmesini eksik inceleme olarak değerlendirmiştir. Bu durum, […]

→

Doğrudan temin usulünde yerli isteklilere fiyat avantajı sağlanması idarelerin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yerli isteklilere ve yerli malı teklif edenlere fiyat avantajı tanınmasının mümkün olup olmadığını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin ilk üç bendinde, ihtiyaçların yalnızca tek gerçek veya tüzel kişilerden karşılanabildiği durumlarda bu avantajın sağlanamayacağını belirtmiştir. Ancak, aynı maddenin (d) ve sonraki bentlerinde, fiyat […]

→

İptal edilen ihalede idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iptal edilen ihaleye ilişkin başvuru sürecinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdarece iptal edilen ihalede, davacı tarafından yapılan şikayet ve itirazen şikayet başvurusunun geçerliliği üzerinde durulmuştur. Kurul, davacının iptal kararına karşı itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceğini, bu nedenle mahkemenin işin esasını incelemesi gerektiğini vurgulamıştır. Kurul, mahkeme kararının, başvurunun Kamu İhale Kurulu’nun […]

→

İhale dokümanında bayram günlerinde çalışacak personel sayısının belirtilmesi teklif hazırlığını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte istihdam edilecek 437 personelin resmi ve dinî bayram günlerinde çalışma durumunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesi uyarınca, yalnızca 290 meslek elemanının bu günlerde çalışacağı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.8 maddesi gereğince, bu günlerde çalışacak personele ek ücret ödenmesi gerektiği […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil şartlarına uygun olmaması hangi sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikayet başvurusunun tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin aşılarak başvurunun 11.08.2016 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında itirazen şikayet başvurusuyla sınırlı inceleme yapılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Kepez İsmail Hakkı Kaya İlköğretim Okulu Yapım İhalesi ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, aşırı düşük teklif açıklama talebinin tamamına yönelik inceleme yapması, daha önce değerlendirme dışı kalan isteklilerin yeniden katılımına olanak […]

→