ÖZET: Personel gider oranının hesaplanması, yerel yönetimlerin bütçeleme süreçlerinde önemli bir yer tutmaktadır. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirleri ile belirlenen yeniden değerleme katsayısının çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran yüzde otuz olarak belirlenmiştir. Eğer […]
ÖZET: Belediyelerde memur, sözleşmeli personel, sürekli işçi ve geçici işçi ile şirket işçisi alımında personel gider oranlarının belirlenmesi için bazı kriterler ve yasal düzenlemeler bulunmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamayacağını belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk, diğerlerinde […]
ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilen personelin, mahalli idare birliklerinde büro elemanı olarak görevlendirilmesi mümkün değildir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerle netlik kazanmıştır. İlgili mevzuat, bu tür personelin yalnızca kendi kurumlarında görev alabileceğini belirtmektedir. Bununla birlikte, 5355 sayılı […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelerde personel istihdamı ile ilgili yapılan incelemede, belediyeniz İşletme Müdürlüğü bünyesinde “Sosyal ve İktisadi İşletme” adı altında çay bahçesi, kafeterya ve restoran faaliyetlerinde çalıştırılmak üzere 1 garson ve 1 aşçı alımının uygun olacağı belirtilmiştir. Bu süreçte, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi doğrultusunda, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: Belediyelerin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bağlı kuruluşlar için belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde ele alınmaktadır. Bu kapsamda, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamaz. Büyükşehir belediyeleri için bu oran daha da düşüktür. Eğer personel giderleri bu oranları aşarsa, yeni personel alımı yapılamaz. […]
ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilecek personelin Türk vatandaşı olması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından yürütülen hizmet alımlarında geçerlidir. Söz konusu madde, bu idarelerin, sermayesinin yarısından fazlası kendilerine ait olan mevcut şirketlerden ya da bu amaçla kurulacak yeni şirketlerden hizmet alabileceğini ifade […]
ÖZET: Belediyenizin hizmet binasında özel güvenlik hizmetlerinin sağlanması, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde belediyeniz Personel Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilebilir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla, kendi sermayelerinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlere gördürebileceğini belirtmektedir. Bu şirketlerin özel güvenlik alanındaki […]
ÖZET: Belediyelerde çalışan işçi, memur ve sözleşmeli personelin toplam giderlerinin, belirli oranları aşması durumunda alınacak izinler ve istihdam koşullarıyla ilgili önemli düzenlemeler bulunmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyelerin Personel Limited Şirketi bünyesinde istihdam edilen 318 işçinin giderlerinin, “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına […]
ÖZET: Sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olan bir personel limited şirketine müdür ataması yapılması, personel gider oranı açısından belirli yasal çerçevelere tabidir. Belediyeniz tarafından kurulan bu şirketin mevcut personel gider oranı yüzde 57,59 olarak tespit edilmiştir. Bu durum, müdürler kurulu oluşturulması için yeni müdür ataması yapılabilmesi adına yasal sınırların aşılmasına neden olmaktadır. İlgili mevzuata göre, […]
ÖZET: Zabıta destek hizmetlerinin, belediye şirketine doğrudan gördürülebileceği, ancak mevzuat gereği zabıta birimine atfedilen görevlerin bu şirket aracılığıyla yerine getirilemeyeceği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını düzenlerken, zabıta teşkilatının işleyişine dair de önemli hükümler içermektedir. Zabıta, beldede esenlik ve düzenin sağlanmasından sorumlu olup, bu görevler yalnızca zabıta personeli tarafından yerine […]
ÖZET: İşçi statüsünde görev yapan personelin, genel yönetmelik çerçevesinde sürekli işçi kadrosuna sınavla atanabileceği ve bu atamanın naklen atama olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından açıklanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi çerçevesinde kurulan şirketlerde çalışan işçilerin, sürekli işçi kadrosuna geçişinin nasıl […]
ÖZET: Belediyenizdeki güvenlik hizmetlerini yürüten özel güvenlik personelinin idari takibi ve diğer işlemleriyle ilgili belirsizlikler üzerine yapılan incelemede, ilgili mevzuat hükümleri açıklığa kavuşturulmuştur. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar” çerçevesinde, belediyelerin personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: İşçi statüsünde istihdam edilen personelin gerçekleştirme görevlisi olup olamayacağına dair yapılan incelemeler sonucunda, bu kişilere imza ve paraf yetkisi verilmesinin mümkün olmadığı belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi, yerel yönetimlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri düzenlemekte ve bu kapsamda işçi statüsündeki personelin görev tanımlarını netleştirmektedir. Ancak, bu personelin asli ve sürekli hizmetleri […]
ÖZET: Belediyenizin sorumluluğunda bulunan hizmet binaları, parklar ve diğer tesislerin güvenliğinin sağlanması için özel güvenlik hizmetleri, belediyenize ait bir şirket aracılığıyla yürütülmektedir. Bu süreçte, özel güvenlik müdürü istihdam edilmiştir; ancak bu kişi, aynı zamanda şirketin insan kaynakları ve eğitim müdürlüğü görevini de üstlenmektedir. İki farklı görevin bir arada yürütülmesi, güvenlik hizmetlerinin etkinliğini olumsuz etkileyebilir. Bu […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde görev almasının mümkün olmadığına dair açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personelin, belirli uzmanlık alanlarında çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu personelin görev alacağı kadroların norm kadroya uygun olması ve belirli niteliklere sahip olması gerekmektedir. Ayrıca, sözleşmeli personelin başka bir işte çalıştırılması yasaktır ve bu durum, […]
