İdare Tarafından Yapılan Bina Alım, İnşa, Onarım ve Demirbaş Alımlarının Varlık Hesabına Dönüştürülmemesi, Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bina alım, inşa, onarım ve demirbaş alımlarının varlık hesaplarına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Adalet Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatları ile bağlı kuruluşları için yapılan maddi duran varlık alımlarının, ilgili muhasebe kayıtlarına uygun bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu harcamalar mali tablolarında yeterli bilgi sunmamakta […]

→

Yapım İşi Hakedişlerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanlıklarına İlişkin Kesintilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşi Hakedişlerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanlıklarına İlişkin Kesintilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yapım işi hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin 333-Emanetler Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmeli Yapım İşlerinde Tip Sözleşme’nin “geçici kabul noksanları” başlıklı 30.1. maddesinde, “Geçici kabul noksanları için düzenlenen […]

→

Bölge Müdürlüklerinde Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bölge müdürlüklerinde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, dayanıklı taşınırların üzerinde sicil numaralarının bulunmadığı, kişilerin kullanımına verilen taşınırların ise teslim belgesi düzenlenmeden kullanıma verildiği belirlenmiştir. Ayrıca, taşınır ambar kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve bazı taşınırların kayıtlarda yer almadığı tespit edilmiştir. Denetimlerde, tüketim malzemelerinin kayıtlardan tek […]

→

Sözleşmeli Olarak İstihdam Edilen Personellerin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Sözleşmeli Olarak İstihdam Edilen Personellerin Müdür Olarak Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından sözleşmeli olarak istihdam edilen bazı personellerin müdür olarak görevlendirildiği görülmüştür. Belediye ve bağlı kuruluşlarında sözleşmeli personel çalıştırılması 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında düzenlenerek, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, […]

→

Protokolsüz İçme Suyu Tesisi ve Sulama Tesisi Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belediyelere ve il özel idarelerine devredilen içme suyu ve sulama tesisleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bazı tesislerin devri sırasında protokollerin eksik olduğunu ve bu nedenle bazı kurumların tesis bedellerini DSİ’ye ödemediğini ortaya koymuştur. Özellikle İSKİ Genel Müdürlüğü, Şırnak Belediyesi ve diğer bazı […]

→

Taşınmaz Kiralama İşlemlerinin Usulüne Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kiralama İşlemlerinin Usulüne Uygun Olarak Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetindeki taşınmazların ihale yapılmadan kiraya verildiği, Belediyenin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazların düşük bedeller ile ihalesiz kiraya verildiği ayrıca mülkiyeti Belediyeye ait olmayan taşınmazların kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’nci maddesinde; […]

→

Genel Müdürlüğe Ait Arazi ve Arsaların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’ne ait arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, mevcut maddi duran varlıkların envanterinin harcama birimi tarafından bildirilmesi ve muhasebe birimi tarafından kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 172. maddenin ikinci fıkrası, envanteri yapılan arsa ve arazilerin değerlerinin kaydedilmesini zorunlu […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bilgisayar Yazılımlarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin kullanımında olan bilgisayar yazılımı, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 No.lu Haklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde; bu hesabın, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda […]

→

Yapım İşlerinde, Yapım Tekniği Bakımından Yeni Birim Fiyat Gerektiren İş Kalemleri İçin Yeni Birim Fiyat Oluşturulmaması ve Fiili İmalat Yöntemini Yansıtmayan Analizlere Dayalı Olarak Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yenikent-Temelli Yolu Km:0+000-39+699,79 kesiminde çelik şerit faturası için Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün itirazı üzerine, Karayolları Genel Müdürlüğü Yol Yapım Daire Başkanlığı tarafından Program ve İzleme Daire Başkanlığına yazı gönderilmiştir. Ancak bu dilekçe hiçbir sonuç doğurmamış ve yeni birim fiyat tespitinde malzeme bedeli esas alınmıştır. Bunun üzerine bulguda belirtilenler dikkate alınarak kamu idaresi cevabı verilmiştir. […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükelleflerinin Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükelleflerinin Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin sağlıklı bir şekilde tesis edilememesi nedeniyle vergi tahsilatında gelir kaybı yaşandığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden […]

→

Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Kullanılmaması ve Sosyal Tesisler ile Banka Arasında Protokolün Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerde P.O.S cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların hesaplara aktarılmasında geçen sürelerin 4 ila 40 gün arasında değişkenlik gösterdiği ve sosyal tesisler ile banka arasında mevzuatın öngördüğü şekilde yapılmış bir protokolün bulunmadığı görülmüştür. Bu durum, muhasebe kayıtlarında daha önceden elde edilmiş bir gelirin kayıtlara geç alınması nedeniyle mali tabloların tam ve doğru bilgi üretmemesine neden […]

→

Avans İşlemlerinde Mevzuatta Belirtilen Sürelere Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Avans İşlemlerinde Mevzuatta Belirtilen Sürelere Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avansların süresinde mahsup edilmediği ve kullanılmayan avans tutarlarının süresinde iade edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “16-Ön ödemeler” başlıklı 123’üncü maddesinde; harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla; ilgili […]

→

Ruhsatı Hükümden Düşen Ve Terk Edilen Maden Sahalarında Yapılan Rehabilitasyon/Çevre İle Uyum Çalışmalarının İcrasında Ve Takibinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatı hükümden düşen veya terk edilen maden sahalarının rehabilitasyonu ve çevre ile uyumu konusunda yaşanan sorunlar hakkında bilgi verilmektedir. Maden Kanunu’nun 32’nci Maddesi ve Maden Yönetmeliği’nin 85’inci Maddesi rehabiliteasyon faaliyetlerinin temelini oluşturmaktadır. Denetimler sonucunda, ilgili mevzuatta madencilik faaliyetleri sona erdikten sonra rehabilitasyon konusunda yapılan işlemin detayları hakkında eksiklikler olduğu görülmüş ve rehabilitasyon için yıllarca […]

→

Kazı Gelirlerinin Belediye Tarafından Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kazı Gelirlerinin Belediye Tarafından Gelir Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İlçe sınırları içerisinde yapılan kazılardan elde edilen gelirlerin Belediye tarafından alınması gerekirken Büyükşehir Belediyesi tarafından alındığı tespit edilmiştir. 15/06/2006 tarih ve 26199 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’ne 24/12/2020 tarihinde 31344 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Sayısallaştırılmış Kurum Taşınmaz Vaziyet Planlarının Veri Giriş İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: OGM’nin mülkiyeti ve yönetimindeki taşınmazlar ile ilgili vaziyet planlarının sayısallaştırılmış veri girişlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 49 No.lu Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Anılan kararname çerçevesinde, kurulların oluşturulması, kamu kurum ve kuruluşların görev ve yetkilerinin belirlenmesi, coğrafi veri temalarının tanımlanması, veri girişi ve paylaşımı ile ilgili düzenlemeler getirilmiştir. OGM İnşaat ve […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ