Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Bu kanuna göre, belirlenen gelir kaynaklarından elde edilen payların izlenmesi ve Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için zorunlu olan Gecekondu Fonu Hesabının oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, aktarılan kaynakların belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere düzenli kentleşmeyi sağlamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisi tanırken, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir gelir kaybı olarak belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışan işyerlerinin ruhsat harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, İdare tarafından bu işyerlerine tatil günlerinde çalışma ruhsatı verilmediği ve dolayısıyla harcın […]

→

Su Kayıp-Kaçak Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Seviyenin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Su kayıp ve kaçak oranlarının mevzuatta belirlenen seviyelerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyu yönetimi ile ilgili mevzuatın yeterince uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını belirli süreler […]

→

Taşınmazların Kira Süresi Sonunda Yeniden İhale Düzenlenmeden Süre Uzatımı Yoluyla Aynı Kişilere Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların kira süresinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale yapılmaksızın encümen kararıyla aynı kişilere kiralanması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların üç yıla kadar kiralanması yetkisini belediye encümenine verirken, üç yıldan fazla kiralamalarda belediye meclisinin onayını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İstanbul Şişli Belediyesi’nin 2022 yılına ait denetim raporunun Belediye Meclisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, meclisin denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmemesi anlamına gelmektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulmasının denetim amaçlarından biri olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin şirket personeli de dâhil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren usul ve esaslar, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderlerin sınırlarını belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, […]

→

Nakit Fazlası Tutarların Vadesiz Hesapta Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin nakit fazlasını vadesiz hesaplarda tutarak faiz geliri elde etmediklerini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemeler doğrultusunda, belediyelerin mali kaynaklarını değerlendirmeleri için vadeli hesaplar açmaları gerekmektedir. Denetim bulguları, belediyenin banka hesapları incelendiğinde, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmemesine yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenen Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve ilgili kanun maddeleri doğrultusunda zamanında verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin 320 güne kadar birikmiş yıllık izin sürelerine sahip olduğu ve toplamda […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine, Konusu Dışında Hükümlerin Konulmuş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tüm-Bel-Sen ile bir il belediyesi arasında imzalanmış olup, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler içermektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının yalnızca belirli şartlar altında verilebileceğini belirtmektedir. Ancak, imzalanan sözleşmede, sendika […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt, Değerleme ve Envanter İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara dair kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt, değerleme ve güncel envanter çalışmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin hakkı tanımaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri belirlenen süreler içinde vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Belediye Encümeni Kararıyla Süresiz Olarak Kiraya Verilmesi veya Kiralama Sürelerinin Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Encümeni kararıyla süresiz olarak kiralandığı ve kiracılarla sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, taşınmazların kiralanması için ihale usullerinin uygulanmasını zorunlu kılmakta ve kiralama işlemlerinin belirli kurallara göre gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Özellikle, 3 yılı aşan kiralamalar için […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, su depozitolarının iade edilmesi sırasında, enflasyon oranında bir artış yapılmadan, tahsil edilen tutar kadar geri ödendiğini göstermektedir. 09.08.2022 tarihinde yapılan düzenleme ile, abonelik sözleşmesi sona eren veya ön ödemeli sayaçla değiştirilen abonelerin güvence bedelinin iadesinin, Türkiye İstatistik […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ