ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta belirlenen sürenin üzerinde gerçekleştiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere, 25 yılı geçmeyecek şekilde diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsis süresi sona erdiğinde, aynı taşınmazın yeniden tahsisi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilk madde ve malzeme alımlarının doğrudan giderleştirilerek kayıtlardan çıkarıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, hizmet binalarının bakım ve onarımı için satın aldığı inşaat aletleri, malzemeler ve park-bahçe aydınlatma direklerini ilgili varlık hesaplarına kaydetmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür varlıkların envanter kayıtları altında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin memur ve işçilerden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların hesaplarına aktarmadığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin ödeyeceği aidatların, üyelik başvuru formuna ve sendika tüzüğüne uygun olarak, işveren tarafından aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu rapora göre, fon kapsamında toplanan gelirlerin bir kısmı, mevzuatta belirtilen alanlar yerine cari hesaplara aktarılmış ve çeşitli mal ile hizmet alımlarında harcanmıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun yalnızca belirli amaçlar için kullanılabileceğini vurgularken, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesi, bu hesabın işleyişini düzenleyerek, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların kaydedilmesi gereken işlemleri belirlemektedir. Yönetmelik, elden çıkarılacak varlıklar için ayrılmış amortisman tutarlarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde bazı hataların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, taşınmaz formlarının güncel olmadığı ve taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tapuda kayıtlı olan ve olmayan taşınmazlarını belirli formlar aracılığıyla kaydetmelerini ve bu bilgilerin mali hizmetler birimi tarafından konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 333 Emanetler Hesabı’nın, belirlenen amacının dışında muhasebe işlemleri için kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için tasarlandığı belirtilmektedir. Ayrıca, 329 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı’nın, faaliyet borçları grubu dışındaki borçların takibi için kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı belirlenmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirilmesi suretiyle hataların düzeltildiğini göstermektedir. Yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla tutulmasını zorunlu kılarken, 43. madde […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan kendi şirketinden gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlgili rapor, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20’nci maddesi çerçevesinde, ihale dokümanı, yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklif cetveli hazırlanmadan hizmet alımının gerçekleştirildiğini göstermektedir. Ayrıca, sözleşmenin bitimine kadar ihale mevzuatı […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak kayıtlı olması, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği gibi çeşitli meslek gruplarının bu tür taşınmazları işyeri olarak kullanmasına rağmen, tapuda konut olarak görünmeleri nedeniyle yanlış bir vergilendirme yapıldığını ortaya koymuştur. Emlak […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurumu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, mal […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, sözleşmenin belirlenen konusunun dışında hükümler içerdiği tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde re’sen vergi tarhiyatının yapılmadığını ve takdir komisyonu kurulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, vergi beyannamesinin yasal süresi dolduğunda veya eksik bilgiyle verildiğinde belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerekmektedir. Ancak, uygulamada bu tür tarhiyatların gerçekleştirilmediği gözlemlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 30. maddesi, re’sen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergiyi ödemekle yükümlü olanlar, binayı kullananlar olup mükellefiyet, binanın kullanıma başlanmasıyla başlar. Ayrıca, […]
