ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tecil ve taksitlendirme işlemlerine ilişkin mali kayıtların eksik ve hatalı yansıtıldığını ortaya koymaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, borçluların talebi üzerine alacakların tecil edilmesi mümkün olmakla birlikte, bu süreçte alınan teminatların muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Kurum, son dört yıl içinde 218.327 […]
ÖZET: Kurum alacaklarının takibinde kullanılan yazılımlarda entegrasyon eksikliği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Alacak işlemlerinin tahakkuk esasına göre yürütülmemesi, mali tabloların cari ve geçmiş dönemlerdeki Kurum alacaklarını tam olarak yansıtamadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve kamu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) Hazineden tahsil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığını ortaya koymuştur. Kurum, ödemeleri izleyen iki ay içinde faturası karşılığında Hazineden tahsil edilmesi gereken alacakları yanlış muhasebeleştirmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, alacakların izlenmesi için belirli hesap gruplarının kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5434 […]
ÖZET: Yatırım ortamı değerlendirme raporlarının hazırlanmasında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın belirleyici esasları oluşturmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Bursa Yatırım Destek Ofisleri’nin gerekli raporları hazırlayamamasına yol açmıştır. Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, ajansların yatırım ortamı ve süreçlerine dair mevcut durumu, yatırımcıların karşılaştığı sorunları ve çözüm önerilerini içeren raporları hazırlayıp sunmalarını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık […]
ÖZET: Ajans hizmet binası yapım işinin kesin kabul sürecinde, tespit edilen eksik ve kusurlu imalatların giderilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. 2020 yılında ihale edilen bina, sözleşme süresi dolmadan tamamlanarak 21 Aralık 2020 tarihinde geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiştir. Ancak, kesin kabul aşamasına kadar geçen süreçte, eksiklikler ve kusurlar ortaya çıkmış, yükleniciye bu durum hakkında tebligatlar yapılmasına […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansı BEBKA’nın muhasebe kayıtlarında ve mali tablolarında enflasyon düzeltme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 28 Eylül 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde enflasyon düzeltmesi ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. Yönetmeliğin 95. maddesi, bu tür işlemler için Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerinin kıyasen […]
ÖZET: Proje Destek Sözleşmeleri kapsamında tazminat, cezalar ve temerrüt faizi ile ilgili belirsizlikler, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Kalkınma Ajansı’nın, destek sözleşmelerinde iptal durumunda uygulanacak maddelere dair net düzenlemeler yapmadığı görülmüştür. Örneğin, sözleşmelerde yer alan hükümler, tazminat oranları ve temerrüt faizinin nasıl hesaplanacağına dair açıklık içermemektedir. Bu durum, sözleşme imzalanmadan önce belirlenmesi gereken […]
ÖZET: Yurtdışında konaklama hizmeti alımında teminat olmaksızın ön ödeme yapılması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kalkınma Ajansı, her yıl ocak ayında düzenlenen Consumer Electronics Show (CES) için katılımcıların konaklama hizmetini temin ederken, sözleşme gereği teminat talep etmeden 1.100.000,00 TL tutarında ön ödeme gerçekleştirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, ön ödemenin […]
ÖZET: Proje tekliflerinin değerlendirilmesine yönelik hizmet alımı sözleşmelerinde, iş sözleşmesi sonuçlarını doğuracak maddelerin eklendiği tespit edilmiştir. Bu sözleşmeler, hizmet alan ve veren tarafların hak ve yükümlülüklerini belirlemek amacıyla düzenlenmiştir. Kalkınma Ajansı, proje tekliflerini değerlendirmek için tarafsızlık ve gizliliği sağlamak adına değerlendiricilerden hizmet almaktadır. İlgili sözleşmeler, 6098 sayılı Borçlar Kanunu’na dayandırılmakta olup, eser sözleşmesi kapsamında değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: Medya takip hizmeti alımında, yükleniciyle imzalanan sözleşmede işin niteliğine uygun maddelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 05.08.2022 tarihli yazısı çerçevesinde, Ankara Kalkınma Ajansı’nın koordinatör ajans olarak belirlenmesiyle birlikte, medya takip hizmeti için 05.01.2023 tarihinde toplam 10 maddeden oluşan bir çerçeve sözleşme imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede, […]
ÖZET: Ajans çalışanlarının yıllık ücretli izinleri, zamanında ve düzenli bir şekilde kullandırılmamaktadır. Bu durum, birikmiş yıllık izin sürelerinin 299 güne kadar ulaşmasına yol açmıştır. Ayrıca, başka kurumlarda görev yaparken muvafakatle Ajansa atanan personelin, önceki kurumlarında hak ettikleri yıllık izinlerin Ajansta kullandırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’nın “İstihdam Garantili Nitelikli Genç Yazılımcı Yetiştirme Eğitimi Hizmet Alımı” ihalesinde, yükleniciye %20 oranında avans verilmesi öngörülmesine rağmen, bu avansın nasıl mahsup edileceği ve %10’u aşan kısım için faiz hesaplanmasına dair bir düzenleme yapılmamıştır. İhale, 02.05.2023 tarihinde gerçekleştirilmiş ve yüklenici ile 07.06.2023 tarihinde sözleşme imzalanmış olmasına rağmen, 31.12.2023 itibarıyla yükleniciye herhangi bir ödeme […]
ÖZET: Girişim sermayesi yatırım fon işlemleri için saklama hesaplarına yatırılan tutarların muhasebeleştirilmesi konusunda mevcut mevzuatta bir düzenleme bulunmamaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansı’nın girişim sermayesi fonlarına ilişkin işlemler nedeniyle saklama hesaplarına yatırılan tutarların kayıt ve takibine dair eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 14.11.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, 2022 ve 2023 yıllarında ajans adına […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’nın 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir kamu kurumuyla imzalanan destek sözleşmesinde belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Ajans, imar planı ve yapı ruhsatı bulunmayan bir projeye destek sağlamış ve nihai ödemeyi gerçekleştirmiştir. 03.02.2022 tarihinde imzalanan sözleşmenin 7.1’inci maddesi, yararlanıcının gerekli izinleri sunmuş olduğunu taahhüt etmesini öngörmektedir. Ancak, projenin tamamlanabilmesi için gereken izinlerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Kalkınma Ajansı tarafından gerçekleştirilen “Sosyal Kalkınma Hizmet Alımı” işinde, birim fiyat teklifleri alınarak götürü bedel sözleşmesi imzalanmış, ancak Genel Sekreterin onayı olmaksızın iş eksilişi yapılmıştır. Muayene ve kabul komisyonu, yüklenicinin sunduğu hizmeti kıstelyevm esasına göre değerlendirerek ödemeyi gerçekleştirmiştir. Sözleşme, 30.07.2022 tarihinde imzalanmış olup, 30.07.2023 tarihinde sona ermiştir. Yüklenici, […]
