ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde iç kontrol sisteminin bulunmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 31.12.2005 tarihli ve 26040-3. mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın 5. maddesi, kamu idarelerinin mali ve mali olmayan işlemlerinde belirlenen iç kontrol standartlarına uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, üniversitenin tahsil edilemeyen taşınmaz kiralamalarına ilişkin alacakların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 120 No.lu Gelirlerden Alacaklar Hesabı’ndan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılması gereken 152.513,34 TL tutarındaki alacak, muhasebe kayıtlarında bulunmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, takibe alınan alacakların doğru hesaplarda gösterilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, Hukuk […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin envanterinde bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların neler olduğunu ve bu varlıklar için uygulanacak amortisman süre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite idaresinin tasarrufundaki taşınmazlardan yapılan kiralamalarda, kira sözleşmesi devri sırasında devir alan istekliler hakkında yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme devrinde devir alacakların ilk ihaledeki şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bu şartların göz ardı edilmesi, yasaklı kişilerin kiracı konumuna gelmesine […]
ÖZET: Bazı işletmelerin, Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki caddelere cephesi bulunan yapılarda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmalara gittiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde, belediyelerin imar planlarını onaylama ve uygulama sorumlulukları kapsamında değerlendirilmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasını yasaklamakta ve ruhsatsız yapıların yıkılmasını öngörmektedir. Ayrıca, imar kirliliğine neden olan fiiller […]
ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri, belediyeler ve […]
ÖZET: **BULGU: Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırılıklar** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Mühendislik Fakültesi ve Turgut Özel Tıp Merkezi’ne ait ambarlarda gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata uygun olmayan uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgularken, […]
ÖZET: Mal alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde mevzuata aykırı iş eksilişleri tespit edilmiştir. İlgili raporlar, ihtiyaç değişikliği veya teknik bir gerekçe olmaksızın, mal alımlarında %20’lik iş eksilişi sınırına uyulmadan kısmi veya tam vazgeçişlerin yapıldığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26. maddesi, mal alımlarında iş artışı ve iş eksilişi […]
ÖZET: Orta Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi’nin mali işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletme uygulamalarında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. Ödeneklerin hatalı kullanımı, iktisadi ve ticari işlerle ilgili giderlerin yanlış kaydedilmesi ve taşınırların kayıt altına alınmaması gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Özellikle, iktisadi işler için ayrılan ödeneğin borç verme koduna kaydedilmemesi ve alacakların takibinin yanlış […]
ÖZET: Üniversitenin arazi ve arsalar hesabında enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığı ve kayıtların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılında mevcut arsa ve binaların rayiç değer güncellemeleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, enflasyon düzeltmesi ile arazi ve arsa varlıkları hesaplara yaklaşık 9 kat fazla değerle kaydedilmiştir. Kamu idarelerinde enflasyon düzeltmesi uygulamasını düzenleyen tebliğin ilgili maddeleri, 2017 sonrası […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin piyasa rayiçlerine uygun olarak güncellenmemesi, bazı kiraların oldukça düşük kalmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait taşınmazların kira bedelleri, konum, çevre, nitelik ve kullanım şekli gibi faktörler göz önünde bulundurulmadan artırılmakta, bu durum güncel emsal değerlerin altında kalmalarına neden olmaktadır. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedelinin […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen ödeme sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, öncelikle vergi, harç, prim gibi zorunlu ödemelere ve gecikme cezası doğuracak borçlara […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, stok takibinde yaşanan yetersizlikler nedeniyle bazı ilaçların son kullanım tarihlerinin geçmesine rağmen kayıttan düşürülmeden hastalarda kullanıldığını ve bu ilaçlar için Sosyal Güvenlik Kurumu’na fatura düzenlendiğini ortaya koyan bir denetim raporu yayınlamıştır. Bu durum, 10.09.1982 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve şirket işçileri, yıllık ücretli izinlerini kullanmak yerine biriktirmekte, bu durum ise emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemesi gerekliliği nedeniyle İdareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini […]
