İhale - Harcama - Giderler

Aktifleştirilmesi Gereken Bilgisayar Yazılımları ve Diğer Gayri Maddi Hakların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımları ve diğer gayri maddi hakların muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bu tür varlıkların 260-Haklar hesabında aktifleştirilmesi gerekirken, doğrudan 630-Giderler hesabında giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak 260-Haklar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan işlemler sonucunda, 260-Haklar […]

→

Özel Durumlarda Kullanılması Gereken İstisna Maddesinin İhalelerde Genel Bir Uygulama Haline Gelmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından gerçekleştirilen ihalelerin büyük bir kısmının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi uyarınca “istisna” kapsamında yapıldığını ortaya koymuştur. Ancak, bazı mal ve hizmet alımları bu istisna kapsamına girmemekte, bu durum da istisna uygulamasının genel bir uygulama haline dönüşmesine neden olmaktadır. Kanun’un amacına göre, […]

→

İnsan Kaynağı Hizmet Alımlarının Dış Kaynak Olduğu Gerekçesiyle Kamu İhale Kanunu’nun İstisnası Kapsamında Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İnsan kaynakları hizmet alımlarının dış kaynak temini olarak değerlendirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) mal ve hizmet alımlarının bu kanun kapsamında yürütülmesi gerektiğini belirtirken, dış kaynak temini ile ilgili istisnaların uygulanmasına dikkat çekmektedir. Dış kaynak temini, işletmelerde daha önce kendi kaynaklarıyla yürütülen […]

→

Personel Taşımaya İlişkin Hizmet Alımında İhale Dokümanına Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel taşıma hizmet alımında ihale dokümanına aykırılıkları ortaya koymuştur. 01.01.2023-21.12.2023 tarihleri arasında gerçekleştirilen hizmet alımına ilişkin sözleşme ve idari şartnamede, alt yüklenici çalıştırılmasının yasak olduğu belirtilmesine rağmen, alt yüklenici kullanıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamede yer alan bazı gerekliliklerin yerine getirilmediği de gözlemlenmiştir. İdari şartnamenin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci […]

→

Resepsiyon Hizmet Alımı Sözleşmesine Aykırı Ödemelerde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Resepsiyon Hizmet Alımı Sözleşmesi çerçevesinde yapılan uygunsuz ödemeleri ortaya koymuştur. 13 Temmuz 2020 tarihinde imzalanan sözleşmeye göre, resepsiyon hizmeti için belirlenen şartlar arasında, iş süresinin bir yıl olduğu ve taraflardan birinin fesih bildiriminde bulunmadığı sürece sürenin her yıl otomatik olarak uzayacağı yer almaktadır. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi (BKM) tarafından, […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyen Mal Alımlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında değerlendirilemeyen mal alımlarının tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Şirketin gerçekleştirdiği mal alımları, Kamu İhale Kurulu kararına aykırı olarak bu kapsamda değerlendirilmiş ve toplam tutarı 4.691.310,58 TL olan alımlar, doğrudan mal ve hizmet üretimine yönelik olmadığı belirlenmiştir. Alımlar arasında akıllı cep telefonları, monitörler […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Sözleşme Uygulamalarında Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin mal ve hizmet alım sözleşmelerinde çeşitli aksaklıklar tespit etmiştir. İncelemeler, sözleşme uygulama aşamasında ihale dokümanlarına uygun hareket edilmediğini ve hakediş ödemeleri için gerekli raporların düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, yüklenicilere yapılacak ödemelerin tahakkuka bağlanması sırasında hakediş raporlarının eksikliği dikkat çekmektedir. Türkiye Ulusal Ajansı’nın Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, […]

→

Hizmet Alımlarının İhale Süreçlerinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihale süreçlerinde bazı aksaklıklar tespit etmiştir. İhale komisyonlarının aşırı düşük teklifleri belirlemek için gerekli kriterleri oluşturmadığı, bu nedenle sınır değerin altında kalan tekliflerle doğrudan sözleşme imzalandığı görülmüştür. Yönetmelik gereği, aşırı düşük teklifler için açıklama […]

→

Uygulama Süresi Otuz Günün Üzerinde Olan Mali Desteklerden Bazıları İçin Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otuz günün üzerinde uygulama süresine sahip mali desteklerin bazıları için sözleşme düzenlenmediğini ve bu desteklerden yararlananlardan yalnızca taahhütname alındığını ortaya koymuştur. 17 Şubat 2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı Mali Destek Yönetmeliği’ne göre, proje desteği, çağrı esaslı ve doğrudan proje desteği olarak ikiye ayrılmakta […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin, belirli harcama kalemleri dışında, bütçelerine ayırdıkları ödeneğin sınırlarını […]

→

İş Avans ve Kredi Tutarlarının Sürekli Olarak İhtiyacın Çok Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş avansları ve kredi tutarlarının sürekli olarak ihtiyaçların çok üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, verilen avans ve kredilerle yapılan harcamalar arasında büyük farklılıklar yaratmakta ve önemli bir kısmının iade edilmesiyle sonuçlanmaktadır. Sonuç olarak, kamu kaynaklarının belirli bir süre atıl kalmasına neden olmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na […]

→

Yasaklama Kararlarına İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde yasaklama kararlarının hatalı uygulamalarını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı işlerin geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine rağmen, müteahhitler veya müşteriler hakkında yasaklama kararlarının verilmediğini göstermektedir. Ayrıca, verilmiş olan yasaklama kararlarının bir kısmının Resmi Gazete’de yayımlanmadığı ve yasaklılık sorgulaması için oluşturulan “Kara Liste”ye kaydedilmediği tespit […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınan ve Belli Bir Süreyi Gerektiren Hizmet ile Yapım İşlerinden Bazıları İçin Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakıflar Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı ile bazı Bölge Müdürlükleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle alınan ve belli bir süre gerektiren hizmet ile yapım işlerine ilişkin sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmakta, böylece hem idarelerin hem de yüklenicilerin korunmasını amaçlamaktadır. […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin inşaat sigortası poliçelerinde bazı hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, “Bütün Riskler (All Risk)” poliçelerinde belirlenen muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ve koasürans uygulanması öngörülmeyen riskler için koasürans uygulandığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki tüm araç, gereç ve malzemeleri çeşitli […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Karşılığı Olarak Ödenmesi Gereken Tutarların Hazine ve Maliye Bakanlığı Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fatura karşılığı ödenmesi gereken tutarların, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun ilgili maddeleri, SGK’ya yapılacak ikramiye ve tazminat ödemelerinin genel bütçe kapsamındaki kurumlar için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından, diğer kurumlar için ise kendi bütçelerinden karşılanacağını düzenlemektedir. 2021 yılında yapılan düzenlemelerle, Türkiye […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa