Taşınır Nitelikli Maddi Duran Varlık Alımlarından Bazılarının İlgili Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi ve Bu Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır nitelikli maddi duran varlık alımlarının bazılarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Bu alımların, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255-Demirbaşlar Hesabına kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı belirlenmiştir. İlgili mevzuatın hükümleri doğrultusunda, bu varlıkların doğru hesaplara kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarının yapılması gerektiği […]

→

Kamulaştırma veya Satın Alma Suretiyle Edinilen Bazı Taşınmazların İlgili Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi ve Bu Taşınmazlardan Binalar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma veya satın alma yoluyla edinilen bazı taşınmazların, ilgili varlık hesaplarına kaydedilmediği ve bu taşınmazlardan binalar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’na kaydedilmesi gereken taşınmazlar, doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]

→

Kamulaştırılma veya Satış Suretiyle Mülkiyeti Devredilen Bazı Taşınmazların İlgili Varlık Hesaplarından Düşülmemesi ve Kamulaştırma veya Satış Bedellerinin Tamamının Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma veya satış yoluyla mülkiyeti devredilen taşınmazların, ilgili varlık hesaplarından düşülmediği ve bu bedellerin tamamının gelir olarak kaydedildiği belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’ndan bu taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve binalar için ayrılan amortisman tutarlarının düşülmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddeleri gereğince, taşınmazların satış […]

→

İdarenin Tahsis Ettiği ve İdareye Tahsis Edilen Bazı Taşınmazlara İlişkin Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin başka kurumlara tahsis ettiği ve başka kurumlarca idareye tahsis edilen bazı taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtirken, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de tahsis edilen taşınmazların kayıt altına alınması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Ancak, 2023 yılı itibarıyla bu […]

→

Eser Bağışlarının Kabulüne Yönelik Kararların Eser Sağlama Kurulunca Alınmaması ve Satın Alma ve Bağış Kabulüne Yönelik Kararlarda Başkan Onayının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eser bağışlarının kabulü ile ilgili kararların Eser Sağlama Kurulu tarafından alınması gerektiği, ancak bu sürecin kütüphane müdürlükleri tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, satın alma ve bağış kabulü ile ilgili kararların Başkan onayı olmadan alındığı belirlenmiştir. Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı’nın ilgili yönetmeliklerine göre, Eser Sağlama Kurulu, eserlerin satın alınması ve bağışların kabulü konusunda yetkilidir […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların alımında, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların, kamu idareleri tarafından edinilen ve hukuken himaye gören haklar gibi varlıkların kaydını düzenlemektedir. Bu bağlamda, […]

→

Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Muhasebeleştirilmesinde İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin kıdem tazminatı ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İlgili hesaplar olan 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmamış, bu durum 400.806,30 TL tutarındaki kıdem tazminatı ödemesinin doğrudan giderleştirilmesine yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının […]

→

Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulunun İlgili Kararname’de Belirtilen Süreler İçerisinde Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Su Enstitüsü Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulu’nun mevzuatta belirtilen süreler içinde toplanmadığını ortaya koymuştur. 658 sayılı Türkiye Su Enstitüsünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 02.11.2011 tarihinde kurulan Enstitü, 15.07.2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yeniden yapılandırılmıştır. Bu düzenlemeler, Yönlendirme Komitesi’nin Tarım ve Orman Bakanı’nın başkanlığında, çeşitli […]

→

Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsünün Tam Olarak Faaliyete Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü (GETAT), 2014 yılından 2017 sonuna kadar herhangi bir faaliyet göstermemiştir. 2018-2023 döneminde ise yalnızca Sağlık Bakanlığı’nın düzenlediği yıllık toplantılarda vekâleten temsil edilmiştir. 6569 sayılı Kanun ile kurulan enstitüler arasında yer alan GETAT, kanıta dayalı geleneksel ve tamamlayıcı tıbbın standart tıp ile entegrasyonunu sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, enstitü 2014’ten bu […]

→

Mevzuatta Öngörülmeyen Görevlerde Kısmi Zamanlı Personel İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuatta belirtilmeyen görevlerde bir yıldan kısa süreli kısmi zamanlı personel istihdamı yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenen bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmetlerin sözleşmeli personel ile yürütülebileceğini ifade etmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu için belirlenen bu istihdam şekli, resmi istatistik programları ve acil […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Karşılığı Olarak Ödenmesi Gereken Tutarların Hazine ve Maliye Bakanlığı Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fatura karşılığı ödenmesi gereken tutarların, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun ilgili maddeleri, SGK’ya yapılacak ikramiye ve tazminat ödemelerinin genel bütçe kapsamındaki kurumlar için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından, diğer kurumlar için ise kendi bütçelerinden karşılanacağını düzenlemektedir. 2021 yılında yapılan düzenlemelerle, Türkiye […]

→

Ek Karşılık Primlerinin Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin ek karşılık primlerine dair tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ve bu ödemelerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinden sosyal güvenlik kurumlarına ayrılan devlet primi ödeneklerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınacağını belirtmektedir. Bu primlerin, ilgili kurum bütçelerinin onaylandığı tarihi takip eden altı ay […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye İstatistik Kurumu’nun (Kurum) tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında önemli hatalar tespit etmiştir. Kurumun ana hizmet binası ve bazı bölge müdürlüklerine ait binaların muhasebe kayıtlarında arsa ve bina değerleri ayrı ayrı izlenmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (GYMY) ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) gereğince, maddi duran varlıkların eklenti […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitler Dâhilinde Yapılacak Harcamaların Yıllık Toplamının Bütçeye Bu Amaçla Konulan Yasal Limitleri Aşması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde yapılan alımların, 62. madde ile öngörülen harcama sınırını aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiğini vurgulayan yasal düzenlemelere aykırıdır. İlgili kurum ve kuruluşların, […]

→

Uluslararası Akreditasyon Açısından Kurumun Kendine Ait Bilişim Sisteminin Kurulmasının Gerekli Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun uluslararası akreditasyon sürecinde kendine ait bir bilişim sistemine sahip olması gerektiği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmaktadır. Mevcut durumda, Kurum bilişim uygulamalarını Adalet Bakanlığı’nın altyapısı üzerinden yürütmektedir. Ancak, ulusal insan hakları kurumlarının özerkliğini sağlamak amacıyla, kendi bilişim alt yapısını oluşturması zorunludur. Paris Prensipleri gereğince, bu tür kurumların etkinliklerini sürdürebilmesi için gerekli altyapıya sahip […]

→