ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taahhüt hesaplarının yetersiz kullanımına dair önemli bulgular sunmaktadır. Özel bütçeli idareler için geçerli olan sözleşmelere dayanarak yapılan gider taahhütlerinin ve kiralama giderlerinin bir kısmının Gider Taahhüt Hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ihale ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, sözleşme bedelleri […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TSE’ye tahsis edilen taşınmazların önemli bir kısmının iz bedeli ile takip edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin taşınmazlarının Hazine adına, diğer kamu idarelerine ait olanların ise tüzel kişilikleri adına tapuda tescil edilmesini öngörmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yurtdışına geçici görevle gönderilen personelin yol ve gündelik ödemelerinin, yurtdışı harcırahı ödenekleri yerine yurtdışına transferler ödeneğinden yapıldığını ortaya koymuştur. 2022-2024 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, yurtdışına transferler için “05 Cari Transferler” başlığı altında ekonomik kod belirlemişken, yurtdışı geçici görev yollukları için ayrı bir kod tanımlanmıştır. İncelemeler sonucunda, yurtdışı geçici görev […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait nihai projelerin haklar hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Geçici kabul sonrası yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin, İdare tarafından 260 Haklar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabul sonrası nihai projelerin yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp idareye teslim edilmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin taşınmazlarının değer tespitlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Özel bütçeli idarelerin yatırım bütçesi kapsamında kullandıkları taşınmazların değerleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak kaydedilmemiştir. Bu durum, kamu idarelerinin taşınmazlarının yönetimi ve kontrolü […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare kurumunun hesap ve işlemlerinde bazı hatalı kayıtların bulunduğunu ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, 830.03.07.20 kodu altında yer alan gayri maddi hak alımlarının 260 Haklar hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu kayıtlar arasında, aslında fikri hak alımı niteliğinde olmayan inceleme ve editörlük hizmet alımları yer almakta, bu durum geçici […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, özel bütçeli idarelerin edinmiş olduğu dayanıklı taşınırların muhasebe ve taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz işlemlerinin yönetimi ve kaydı ile ilgili usul ve esasları belirlemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, […]
ÖZET: Kurumun çeşitli hizmet alımlarında düzenlenen hizmet işleri kabul teklif belgelerinin muayene ve kabul süreçlerinde bazı eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, muayene ve kabul komisyonu üyelerinin imza attığı belgelerde, işin sözleşme ve eklerine uygunluğuna dair eksikliklerin belirtilmediği gözlemlenmiştir. 19.12.2002 tarihli Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kontrol teşkilatı üyelerinin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması’nın Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili bazı hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Anlaşmanın 28. maddesi, vergiler ve harçlarla ilgili düzenlemeleri içermekte olup, birlik yüklenicileri, bu anlaşma kapsamında sağlanan hizmetler ve mal alımları için KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, bu muafiyetin uygulanmasına […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle yemek hizmetinin tek kaynaktan temin edilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin ilgili bentlerine aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. İdare, yemek hizmeti alımında, ihtiyacın yalnızca tek bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceğine dair geçerli bir gerekçe sunmamıştır. Ayrıca, alım bedeli […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler, hurdaya ayrılma kararının ardından bu taşınırların, kayıtlı değerleri üzerinden 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na aktarılmadan, elden çıkarılma tarihine kadar Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda izlendiğini ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren varlıkların doğru […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdikleri alımlarda yasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bu kuralların ihlal edildiği ve uygun görüş […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Müdürlük denetçilerinin geçici görevlendirmelerinde konaklama giderlerinin denetlenen işletmeler tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. Türk Sivil Havacılık Kanunu’nun 27. maddesi, kamu kurumları ve özel hukuk tüzel kişiliklerinin Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen teknik denetimlere tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Genel Müdürlüğün görev ve yetkileri belirlenmiş, […]
ÖZET: Dava gider avans iadelerinin takibi yapılmamaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idareler tarafından bu iadelerin izlenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Dava süreçlerinde, yargılama giderleri adli saymanlık veznelerine […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin, Alınan Sipariş Avansları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 273. maddesi, alınan sipariş […]
