Kurumda İç Mevzuat Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun iç mevzuat düzenlemeleri incelendiğinde, bazı faaliyet ve işlemlerle ilgili eksikliklerin tespit edildiği görülmektedir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, 6701 Sayılı Kanun çerçevesinde yönetmelik, usul ve esaslar, yönerge ve genelgelerle yapılandırılmıştır. Ancak, İnsan Hakları ve Eşitlik Uzmanlığı Yönetmeliği ve diğer bazı yönetmeliklerin henüz yürürlüğe girmemiş olduğu belirlenmiştir. Kurumda, imza yetkileri, ön mali kontrol […]

→

Kurum Faaliyetlerinin Etkinliği ve Uluslararası Akreditasyon Açısından İş Analizi, İş Tanımı ve İş Etüdüne Dayalı Organizasyon ve Norm Kadro Çalışmalarına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, iş analizi, iş tanımı ve iş etüdüne dayalı bir organizasyon yapısının eksikliğini ortaya koymaktadır. Ana hizmet birimleri içinde alt birimlerin oluşturulmadığı ve personelin görev tanımlarının belirsiz olduğu belirtilmiştir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu’nun 14. maddesi, kurumun hizmet birimlerinin belirli bir sayıda olmasını ve bu birimlerin koordinatörler […]

→

Kurumun Faaliyetlerini Sürdürdüğü Hizmet Binalarının Hukuki Statüsünün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin faaliyetlerini yürüttüğü hizmet binalarının hukuki durumu belirsizlik taşımaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, merkez bina dışında kalan taşınmazları herhangi bir tahsis işlemi gerçekleştirmeden kullanmaya devam etmektedir. Kurum, ana hizmet binasını kiralık olarak kullanırken, diğer dokuz bina genel bütçe kapsamındaki iki bakanlığa tahsis edilmiştir. Ancak, bu […]

→

İzleyicilerin Destekleme Kapsamındaki Projeleri Uzaktan Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından desteklenen projelerde izleyicilerin yerinde inceleme yerine uzaktan değerlendirme yaptığını ortaya koymuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından belirlenen yönetmeliklerde izleyicinin, destekle ilgili faaliyetleri değerlendirmek üzere görevlendirilen uzmanlar olduğu tanımlanmıştır. Ancak yapılan incelemelerde, 1526 izleyiciye değerlendirme ücreti ödenmesine rağmen, bu izleyicilerin yerinde ziyaret gerçekleştirmeden rapor […]

→

Destek Ödemelerinde Bütünleşik Yönetim Bilgi Sistemi Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin desteklediği projelerde personel destek ödemeleri için bir yönetim bilgi sisteminin eksikliğini ortaya koymuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, destek programları kapsamında personel giderlerinin ödenmesi düzenlenmiştir. Ancak, farklı projelerde görev alan personelin beyan edilen çalışma süreleri toplamının 30 günü geçemeyeceği gibi, bu […]

→

Araştırma Desteği Kapsamında Değerlendirilmesi Mümkün Olmayan Bazı Giderlerin Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma Desteği Kapsamında Karşılanamayan Giderler 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği çerçevesinde, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında bazı giderlerin araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmadığını ortaya koymuştur. 21.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, akademi üyelerinin ulusal ve uluslararası araştırma ve geliştirme faaliyetlerini sürdürebilmeleri için belirli giderlerin karşılanabileceğini belirtmektedir. Ancak […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait nihai projelerin Haklar hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesi, geçici kabul sonrasında yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin, idareye bedelsiz olarak teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2022 yılında yapılan incelemede, bu projelerin ilgili hesapta kaydedilmediği tespit edilmiştir ve 2023 […]

→

Haklar Hesabına İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare kurumunun yevmiye kayıtlarında hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, 830.03.07.20 Fikri hak alımları kodunda yer alan bazı gayri maddi hak alımlarının, 260 Haklar hesabına kaydedilmesi gereken işlemler arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bu kod altında fikri hak niteliği taşımayan inceleme ve editörlük hizmet alımlarının […]

→

İdarenin Yönetiminde veya Kullanımında Bulunan Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin taşınmaz değer tespitlerini gerçekleştirmediğini ve bu taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin […]

→

Dayanıklı Taşınırların Envanter Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dayanıklı taşınırların envanter kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınır malların kaydı, muhafazası ve yönetimi konusundaki yükümlülüklerini açıkça belirlemektedir. Ancak, İstanbul’daki bir kütüphane için 7.806.508,30 TL değerindeki dayanıklı taşınırların, geçici kabul işlemleri yapılmasına rağmen Kütüphane Müdürlüğü taşınır envanterine […]

→

Bazı Hizmetlerin Belirlenen Sürelerde Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmetlerin belirlenen sürelerde yerine getirilmemesi nedeniyle idari para cezası ödenmesi durumunu ortaya koymuştur. Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından akaryakıt ve LPG istasyonlarına ait ölçü aletlerinin muayene hizmetleri ile asansör muayene hizmetlerini sağlamak üzere yetkilendirilmiştir. Ancak, bazı illerde bu muayenelerin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 3516 […]

→

Bazı Hizmetlere Ait Ücretlerin Tahsil Edilememesi Sonucu Açılan İcra ve Dava Dosya Sayılarının Sürekli Artması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TSE’nin sunduğu bazı hizmetlerin ücretlerinin tahsilatında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Bu sorunlar, zamanında tahsil edilemeyen alacakların artmasına ve dolayısıyla icra ve dava dosyalarının sayısının sürekli yükselmesine neden olmaktadır. TSE, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde özel bütçeli bir kamu kurumu olarak, hizmetlerinden elde ettiği gelirlerin önemli bir kısmını bu ücretlerden […]

→

Otomotiv Test Merkezi İçin Tahsis Edilen Taşınmazın Fuzuli Şagiller Tarafından İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yenişehir Otomotiv Test Merkezi projesi için tahsis edilen taşınmazın fuzuli şagiller tarafından işgal edildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, projenin hayata geçirilememesiyle sonuçlanmış ve işgal nedeniyle ecrimisil uygulaması başlatılmıştır. 2014 yılında Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen arazinin toplam yüzölçümü 4.358.599,19 m² olup, bunun 3.236.695,76 m²’si Hazine’ye, 1.121.903,43 m²’si ise TSE’ye aittir. […]

→

Verilen Hizmetlerin Karşılığı Olarak Müşteriler Tarafından Yapılan Ücret ve Avans Ödemelerinin Tamamında Kurumsal Tahsilat Sisteminin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin hizmet bedellerine ilişkin olarak müşterilerden alınan ücret ve avans ödemelerinde kurumsal tahsilat sisteminin kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, banka üzerinden gerçekleştirilen EFT ve havale işlemleri sonucunda pek çok hatalı ödeme yapılmasına ve dolayısıyla iade işlemlerinin artmasına neden olmuştur. TSE, özel hukuk hükümlerine tabi bir kamu kurumu […]

→

Dövizlerin Günlük Değerlemeye Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 105 Döviz Hesabının incelenmesinde dövizlerin günlük değerlemeye tabi tutulmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Döviz hesabına İlişkin işlemler” başlıklı 27’nci maddesinin 3’üncü fıkranın (g) kısmında konvertibl dövizlere ilişkin olarak, genel bütçe kapsamındaki idareler dışında kalan merkezi yönetim kapsamındaki diğer kamu idarelerinin muhasebe birimlerinde kuruma ait konvertibl dövizlerin gün sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz […]

→