ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, belirli bir süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak incelemeler, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmadığını göstermektedir. Doğrudan temin yöntemi, belirli mali limitler çerçevesinde ilan yapılmaksızın […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede istihdam edilen sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve kullanımını düzenlemektedir. Ancak, denetim sonucunda 52 gün üzerinde birikmiş izne sahip 211 işçi olduğu belirlenmiştir. Yıllık izinlerin işçi emekli olduğunda veya […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarının ve bu tutarların işletilmesinden doğan kar ve zararların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, taahhüt edilen sermaye tutarlarının doğru bir şekilde kaydedilmesi […]
ÖZET: Altınova Belediyesi’nde, belediye şirketine ait 160 personelin hukuki bir dayanak olmaksızın farklı birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Kamu kurumları arasında personel geçişine dair yasal düzenlemeler mevcutken, belediye şirketlerinde görevli personelin başka kurumlarda bedelsiz çalıştırılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, belediye şirketlerinin ticari faaliyetlerinde basiretli bir tüccar gibi hareket etmesi gerekmektedir. Bu nedenle, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şırnak Üniversitesi tarafından alınan 260 faydalı model belgesinin toplam 30.636,00 TL tutarındaki harcaması, 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 202. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların önemli bir kısmında 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, inşaatların ruhsat alımına tabi olduğunu belirtirken, 32. madde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların yıkılacağını ifade etmektedir. Bu bağlamda, yerel idarelerin, ruhsatsız yapılarla ilgili gerekli tedbirleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili amortisman işlemlerinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Rapor, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, amortisman uygulamalarına dair detaylı düzenlemeler içermekte […]
ÖZET: **BULGU: Devlet Malzeme Ofisi Alımlarının Kurum Mali Dengesi Üzerindeki Olumsuz Etkileri** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi’nin tıbbi ilaç ve sarf malzemeleri temininde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile yaptığı protokolün, taşınır sistemindeki stok yönetimi ve verimlilik üzerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: İdarenin asfalt üretim tesisinde kullanılmak üzere satın alınan agrega ve bitüm malzemelerinin yıl sonunda sayım ve döküm işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu malzemelerin tesise girişinde ve kullanıma verilmesi sırasında varlık işlem fişinin düzenlenmemesi, dönem sonu miktar tespitinin yapılmaması gibi eksiklikler, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırıdır. Yönetmelik, tüketim malzemeleri için varlık işlem fişi düzenlenmesini ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme işlemlerinde hak sahiplerinin vergi borçlarına dair belgelerin talep edilmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden borç sorgulaması yapmadan ödeme gerçekleştirmemeleri gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na […]
ÖZET: Üniversiteye ait kiralanan kantin ve kafeterya gibi işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu işletmelerin ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının ve işletilmesinin yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ruhsatı olmayan işletmeler, yetkili idareler tarafından kapatılabilir. Kira sözleşmelerinin […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde yıllık ve diğer mali tablolarının yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 484. maddesi, mali tabloların belirlenen standartlara uygun olarak hazırlanıp ilgililere sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 310. maddesi, her kamu idaresinin bir mali raporlama birimi olduğunu belirtirken, 311. madde bu birimlerin yöneticilerini mali tabloların […]
ÖZET: İdarenin kamu kurumuna tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin tahsis ettiği taşınmazların, Arazi ve Arsalar ile Net Değer hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci ve 189’uncu maddelerinde, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değer üzerinden 250 […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilave ücret alınması yasak olan bazı işlemlerden ve kişilerden ücret talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun Sağlık Uygulama Tebliği’nde, belirli gruplardan ilave ücret alınamayacağı açıkça belirtilmiştir. Bu gruplar arasında şeref aylığı alanlar, harp malulü aylığı sahipleri ve belirli kanunlar kapsamında aylık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen şirket işçileriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, bu işçilerin personel şirketi ile sözleşme imzalamadan istihdam edildiğini tespit etmiştir. 696 sayılı KHK’nın 126. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri yalnızca kendi şirketlerinden gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
