Doğrudan Teminle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi İhtiva Eden Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi İhtiva Eden Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belirli bir süreyi gerektiren ve doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen yapım ve bakım onarım işlerinde yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde; “ Bu […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konya Büyükşehir Belediyesi muhasebe hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulan fonun amacı dışında kullanıldığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; sayılan kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, belediyeler adına açılacak özel […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi […]

→

Kamuya Olan Borçların Vadelerine Uygun Olarak İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi ve Bir Kısmının Hesaplarda Yer Almaması (Sayıştay)

BULGU: Kamuya Olan Borçların Vadelerine Uygun Olarak İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi ve Bir Kısmının Hesaplarda Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılandırılmış borçların hesap bakiyelerinin ödeme planlarıyla uyumlu olmadığı, kayıtlı olanların ise vadelerine uygun hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; “36 Ödenecek diğer yükümlülükler” başlıklı […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Fazla veya Yersiz Olarak Tahsil Edilen Gelirlerin İade İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Fazla veya Yersiz Olarak Tahsil Edilen Gelirlerin İade İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin fazla veya yersiz olarak tahsil ettiği vergi gelirlerinin ve para cezalarının iade işlemlerinin faaliyet alacağı gibi kaydedilerek muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 600 Gelirler Hesabına ilişkin 369’uncu maddesinde ve […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Envanter ve Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve yönetimi için […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

İdare Tarafından 2011 Yılında Başlatılan İç Kontrol Sistemi Yapılandırılma Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2011 yılında başlatılan iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmaları, 2021 yılı itibarıyla tamamlanmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü (DOBGM) bu süreçte gerekli adımları atmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili düzenlemeler, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulmasından ve işleyişinin denetlenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. DOBGM, […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Maddi duran varlıklara yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (a/1) alt bendinde maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın […]

→

Yapım İşlerinde Kesin Teminat Mektubu Tutarının Yarısının Kesin Kabul Tarihine Kadar Tutulması Zorunluluğuna Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, kesin kabul tarihine kadar tutulması gereken kesin teminat mektuplarının sürelerinin uzatılmadığı ve bu nedenle hükümsüz hale geldiğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, teminatların yarısı geçici kabul tutanağının onaylanmasının ardından, kalan yarısı ise kesin […]

→

Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sıralamasına Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sıralamasına Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alınan tutarların hak sahiplerine kayda alınış sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin otoyol ve köprülerden geçiş ücretlerini ödemeden geçen araçların alacaklarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, mevzuat gereği tahakkuk eden vergi ve diğer gelirlerden doğan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, bu hesapta 2021 yılında tahsil edilemeyen geçiş ücretleri kaydedilmemiştir. Otoyol ve köprülerden elde edilen toplam […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Şekilde Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Şekilde Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle çoğunluğunun birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, Kamu İdaresi tarafından mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği; kamu idarelerince, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemelerde ise Kamu İdaresi tarafından bu hususa ilişkin gerekli işlemlerin […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ