Kredi Kartı Tahsilatlarının Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin kredi kartı tahsilatları, 109 – Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı yerine 108 – Diğer Hazır Değerler Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, muhasebe uygulamalarında mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve […]

→

Üniversitenin Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmeye Bedelsiz Olarak Kullandırılan Taşınmazlara Ait Olan Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ordu Üniversitesi İktisadi İşletmesi tarafından işletilen kantin ve kafeteryaların elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 70. maddesi, kiraya verilen yerlerin giderlerinin ayrı bir tesisatla belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, tesisatların ayrılmasının mümkün olmaması durumunda, giderlerin süzme sayaçlar aracılığıyla tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Kameralı Güvenlik Sistemi Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kameralı güvenlik sistemleri ve bu sistemler için gerekli malzeme alımlarının muhasebe kaydında hatalar tespit edilmiştir. Alımların, 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği, ancak bu tür varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tesis ve makineler ile ilgili harcamaların doğru hesaplara […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve döner sermaye idareleri, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekliliklerinde ya da iş sözleşmeleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden izin ücretini alma yolunu tercih etmiştir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, işçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, işletmelerin faaliyet sonuçlarının her dönem için bağımsız olarak raporlanması ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün muhasebe kayıtları incelendiğinde, taahhüt hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. Sözleşmelere dayanarak taahhütlerde bulunulmasına rağmen, ilgili hesapların kayıtlarda yer almadığı tespit edilmiştir. “Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 31)” gereğince, taahhüt hesapları, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi için kullanılmalıdır. İnceleme sonucunda, […]

→

Yevmiye Defterinde Bazı Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yevmiye defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve ardışık sıra numaralarıyla kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim sonucunda, 99 adet yevmiye numarasının kaydedilmeden atlandığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul […]

→

Yapım İşlerinde Yasal Zorunluluk Olan Risk Sigortasının Bazı Yapım İşlerinde Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde yasal olarak zorunlu olan risk sigortasının yapılmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, işyerlerinin korunması ve sigortalanması konularını düzenlemekte olup, yüklenicinin, işin başlangıç tarihinden kesin kabul tarihine kadar her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yükleniciler, doğal afetler ve diğer risklere karşı […]

→

Takipteki Bazı Alacaklar İçin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin takipteki alacaklarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Taşınmaz kira bedellerinin, Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına (121) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın tahakkuk eden gelirlerden kaynaklanan alacakların takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, vadesinde ödenmeyen ve Hukuk Müşavirliği tarafından takibe alınan 2.305.302,69 […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Tabi Müdür Kadrolarına Naklen Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde görevde yükselme sınavına tabi müdür kadrolarına yapılan nakil atamalarında mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği’nin 5. maddesi, şube müdürlüğü kadrolarını görevde yükselmeye tabi olarak tanımlamakta ve 10. maddesi bu kadrolar için sınav şartı getirmektedir. Ancak, 7 personelin önce fakülte, […]

→

İdari Yargı Organları Kararlarına İstinaden Muayenehane Açan Tıp Fakültesi Öğretim Üyelerinin Muayenehane Açma Bildirimlerini Zamanında Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi öğretim üyelerinin özel muayenehane açma bildirimlerini zamanında yapmadığını ortaya koymuştur. İdari Yargı organlarının kararlarına dayanarak muayenehane açan bazı öğretim üyeleri, bu durumu Hastaneye bildirmemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasını düzenlerken, aynı zamanda haksız ek ödemelerin geri alınmasına yönelik yükümlülükler de getirmektedir. […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinin Öngörülen Sürede Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi tarafından desteklenen bilimsel araştırma projelerinin, belirlenen süreler içinde tamamlanamadığına dair tespitler yapılmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmakta, ek süre taleplerinin ise yalnızca belirli koşullarda kabul edilebileceğini belirtmektedir. Projelerin tamamlanma süresi, ek süreler dahil olmak üzere […]

→

İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, isteklilerin sunduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmediğini ortaya koymuştur. İhalelere ilişkin teknik şartnamelerde, yüklenici firmaların teklifleriyle birlikte numune veya katalog sunmaları gerektiği belirtilmiş, bu belgeleri teslim etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacağı vurgulanmıştır. İdari şartnamelerde yer alan “Tekliflerin dili” […]

→

Bireysel Emeklilik Sistemine Yapılan Ödemelerin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bireysel emeklilik sistemine yapılan ödemeleri zamanında gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin çalışanların katkı paylarını, ücret ödeme gününü takip eden iş günü içinde emeklilik şirketine aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, işletme tarafından yapılan denetimlerde, bu […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, bu tür alımlarda ihalelere katılma yasağı bulunan kişilerin durumunun kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ