Döner Sermayeden Karşılanan Değer Artırıcı Nitelikteki Bakım ve Onarım Giderlerinin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden yapılan değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Genel Müdürlük envanterinde yer alan maddi duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran bu harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediği tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, döner sermaye gelirleri ile karşılanabilecek […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılan Yatırımlara İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın geçici kabul işlemleri yapılan yatırımlara ait tutarların, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yatırım tutarları, Bakanlık 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmekte, ancak bu hesapta yer alan tutarların maddi duran varlık hesaplarına geçirilmesi gerekmektedir. Geçici kabul işlemleri tamamlanan yatırımların, ilgili hesap gruplarına aktarılmadan […]

→

Bütçedeki Mal ve Hizmet Alımları Tertibinden Ödenmesi Gereken Yolluk Giderlerinin Sermaye Giderleri Tertibinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bakanlık personeline yurt içi görevlendirmeler nedeniyle ödenen geçici görev yolluklarının, mal ve hizmet alımları tertibi yerine sermaye giderleri tertibinden ödendiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, bütçenin kamu mali işlemlerinin şeffaf bir şekilde görünmesini sağlaması gerektiğini belirtirken, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın 2021-2023 […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin muhasebe birimlerinin ödeme ve tahsilat hesaplarındaki işlemlerin eksik muhasebeleştirilmesi nedeniyle Tek Hazine Kurumlar Hesabı’nın 102.5 cari hesabında 703.782,19 TL bakiye verdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların TCMB aracılığıyla güvenli bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, […]

→

İdari Para Cezası Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezası tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahip olan Bakanlık, bu cezaların tutanağa bağlanmasının ardından muhasebe birimlerinde tahakkuk kaydı oluşturulmadığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi, gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesinde […]

→

Ticari Mahiyette Olmayan Borç Tutarlarının Satıcılar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari mahiyette olmayan borç tutarlarının 320 Satıcılar Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Kılavuzluk ve römorkörcülük gelirleri ile sayısal takograf gelirleri, Hazineye ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine (TOBB) aktarılmak üzere bekletilen tutarlar olmasına rağmen, bu tutarların ticari borç olarak kaydedilmesi mevzuata aykırıdır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Döner Sermayeli İşletmeler […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğünce Yürütülen Bilimsel Projeler İle Dış Destekli Projelere İlişkin Olarak Satın Alınan Malzemelerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinatörlüğü tarafından yürütülen projelere ilişkin satın alınan malzemelerin takibi ve planlaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetmeliği’ne dayanan Adıyaman Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, alınan malzemelerin kaydedilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Bilişim Sistemlerinin Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bilişim sistemleri ile ilgili denetim sonuçları ortaya konulmuştur. Bilişim Kaynakları Kullanım Yönergesi doğrultusunda gerçekleştirilen işlemler, iç kontrol sistemleriyle uyumlu bir şekilde yürütülmektedir. Kurumda mevcut olan donanım, yazılım ve hizmetler için bir envanter oluşturulmuş ve bilişim sistemlerinin riskleri değerlendirilmiştir. Güvenlik gereklilikleri, yetki ve sorumluluklar ile güvenlik ihlallerine yönelik […]

→

Kiraya Verilen Alanların Tip İhale Dokümanlarında Bazı Eksikliklerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye kapsamında kiraya verilen alanların tip ihale dokümanlarında bazı eksiklikler ve çelişkiler tespit etmiştir. İncelenen dokümanlarda, kiralanan alanların yangın, sabotaj gibi tehlikelere karşı gerekli tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, kiracıların bu riskler için sigorta yaptırmasını zorunlu kılan bir hüküm yer almamaktadır. Ayrıca, kiracının yangın söndürme ekipmanlarını […]

→

Bir Önceki Yıl Sözleşme Fiyatlarının Yaklaşık Maliyet Hesaplamalarına Dâhil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nin mal ve hizmet alımı ihale dokümanları üzerinde yapılan incelemelerde, yaklaşık maliyet hesaplamalarında bir önceki yıl sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8. maddesi, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurarak çeşitli fiyatları kullanarak yaklaşık maliyet […]

→

İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Süre Bitiminde İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Kaydı İşleminin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçlerinde alınan nakit teminatların, süre bitiminde ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazineye gelir kaydedilmemesi durumu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmemesi durumunda izlenecek prosedürleri belirlemektedir. Bu kapsamda, teminat mektupları dışında kalan nakit teminatların, sürenin sona ermesiyle Hazineye aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, bu alımlar için belirlenen limitleri net bir şekilde tanımlarken, 62’nci madde ise bu limitlerin aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuata göre, […]

→

Harcama Sürecinde Görevler Ayrılığı İlkesinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Harcama sürecinde görevler ayrılığı ilkesinin uygulanmadığı, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarıyla ortaya konmuştur. Üniversitenin mali yönetim ve iç kontrol sisteminde bu ilkenin göz ardı edildiği tespit edilmiştir. İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın ilgili maddesi, harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisinin aynı kişi olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, ön mali kontrol görevini yürütenlerin, […]

→

Tahsisi Kaldırılan Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi’ne tahsis edilen tarım arazilerinin muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1974 yılında Veteriner Fakültesi Eğitim Araştırma ve Uygulama Çiftliği olarak kullanılan bu arazilerin tahsisi, kamu hizmetinin sona ermesi nedeniyle resen kaldırılmıştır. Ancak, bu işlemin muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında […]

→

Üniversitenin Harcama Birimleri Arasındaki İşlemlerde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, harcama birimleri arasındaki işlemlerde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanıldığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın aynı bütçeli kamu idarelerine ait muhasebe birimleri arasında para ve kıymetlerin transferi ile tahsilat ve ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, 365. maddede, tek […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ