Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği gelirleri vadesinden önce nakde çevirmesi, bankalara yüksek komisyon ödemelerine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirttiği kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanım ilkesine aykırıdır. Kanunun amaçları arasında hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlamak yer almakta; bu […]

→

Mevzuatta Belirtilen Borçlanma Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stokunun mevzuatta belirlenen limitleri aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin iç ve dış borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, iç borçlanmanın yüzde onunu aşması durumunda, belediye […]

→

İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporunu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, umuma açık eğlence yerleri, patlayıcı ve […]

→

Yapım İşlerinde İdareyi Güvence Altına Alacak Unsurlarda ve Kesin Kabul Süreçlerinde Çeşitli Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde idareyi güvence altına alacak unsurlar ve kesin kabul süreçlerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde teminat mektupları ve all risk sigorta sürelerinin bakım devresini kapsamadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kesin kabul işlemlerinin zamanında tamamlanmadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, yüklenicilerin işin […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi ile de çelişmektedir. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı paylarını, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine hatalı bir şekilde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında takip etmiştir. Bu […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları için belirlenen usul ve esasların yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Minibüs Hatlarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde minibüs hatlarının ihalesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Geçmişte ilçe trafik komisyonu kararıyla verilen minibüs plakalarının, 2886 sayılı Kanun’a uygun olarak ihale edilmediği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari plakaların verilmesi ve çalışma şartlarının belirlenmesi yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermekte, ancak 5393 sayılı Belediye […]

→

Taşınmazların Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri […]

→

Amortisman Ayrılması Konusunda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman ayrılmasıyla ilgili hataları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için de amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyelerinde yüklenicilere yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine ödeme yapmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden […]

→

Mevzuata Aykırı Alt Yüklenici Sözleşmesi İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından imzalanan alt yüklenici sözleşmelerinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler, yüklenicilerin belirli bir tutar üzerinden alt yüklenici sözleşmesi imzaladığını, ancak hangi imalat kalemlerinin devredildiğine dair herhangi bir açıklama yapılmadığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin ihale aşamasında […]

→

İdareye Ait Personel Şirketine Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçların sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, personel temin hizmetleri kapsamında SGK’ya olan borçları kontrol etmeden ödeme gerçekleştirmiştir. İlgili yönetmelik, işverenlerin hakedişlerinin, SGK’ya olan borçlarının bulunmaması şartıyla ödeneceğini belirtmektedir. Ayrıca, işverenin […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte izlenmesi gereken […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ