Park Üzerinde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak Ticari Yapılaşmaya İzin Verilmesi ve Buranın Kiralama Yoluyla İşletmeye Açılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin imar planında park olarak belirlenen bir alanda, imar mevzuatına aykırı olarak ticari yapılaşmaya izin verildiği ve bu alanın kiralama yoluyla işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde parklar, kent sakinlerinin yeşil alan ve dinlenme ihtiyaçları için ayrılmış yerler olarak tanımlanmıştır. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür alanlarda yapılaşma, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 31.12.2024 tarihi itibarıyla, İdarenin tapuda kayıtlı olan taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken değer tespit işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı ve İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler bulunmaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının Bedelsiz ve İhalesiz Olarak Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusundaki imtiyaz hakkını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ve bedel talep edilmeden özel bir firmaya devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere katı atıkların yönetimi konusunda yetki tanımakta ve bu hizmetlerin yerine getirilmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve […]

→

İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kuruluşundan beri elektrik alımları için ihale yapılmadığı ve dağıtım şirketleri ile sözleşme (Mal alımı sözleşmesi ile tesis yapım sözleşmesi) imzalanmadığı ve dağıtım şirketince yapılması gereken dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik […]

→

Üniversite İle TARİŞ Arasında Yapılan Protokolde TARİŞ’in Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında imzalanan protokol, 2000 yılında güncellenmiş olmasına rağmen, TARİŞ’in araştırma geliştirme (AR-GE) faaliyetleri için tahsis edilen bina atıl durumda kalmıştır. Yapılan denetimlerde, TARİŞ’in bu bina içinde herhangi bir AR-GE çalışması yürütmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin bilimsel ve ekonomik gelişmelere katkıda bulunma sorumluluğunu vurgulamakta ve diğer kuruluşlarla […]

→

Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı İşine İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerde yalnızca belirli alanlarda uzman ve teknik personelin istihdamını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri, belirli şartlar altında ve özel uzmanlık gerektiren durumlarda alınabilir. Ancak, el sanatları geliştirme gibi konular bu kapsamda yer almamaktadır. Danışmanlık […]

→

Uygulama Projeleri ve Mahal Listelerinin İşin Gereklerine Uygun Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Uygulama Projeleri ve Mahal Listelerinin İşin Gereklerine Uygun Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilerek anahtar teslim götürü bedel sözleşme ile yürütülen bazı yapım işlerine ait uygulama projelerinin, yaptırılmak istenen işin ihtiyaçlarına uygun olarak hazırlanmadığı, bu nedenle işin devamı sırasında birçok imalat […]

→

İrtifak Hakkı Sözleşmesine Konu Edilen Maddi Duran Varlıkların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İrtifak hakkı sözleşmesine dayanan maddi duran varlıkların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversiteye ait arsa üzerinde inşa edilen öğrenci yurtları ve ticari alanlar, 256 Hizmet ve İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 183. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 184. […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin mevzuata uygun şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve işyerlerine bu verginin mevzuat çerçevesinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, çevre temizlik vergisi, belediye sınırları […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Payı Tahsilat İşlemlerinin Sağlıklı Yürütülmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kültür Varlıkları Katkı Payı Tahsilat İşlemlerinin Sağlıklı Yürütülmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB a) Kültür Varlıkları Paylarının Belediyeler Tarafından Ödenmemesi ya da Geç Ödenmesi İdareye kültür katkı payı ödemekle yükümlü olan belediyelerden bazılarının, 2024 yılı ve önceki yıllar kültür katkı paylarına ilişkin olarak aylık bildirim ve ödemelerini […]

→

İktisadi İşletme Tarafından İşletilen Öğrenci Kantinlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi işletme tarafından işletilen öğrenci kantinlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Çukurova Üniversitesi, 22 Temmuz 2008 tarihli Senato Kararı ile “Kurumlar Vergisi Kanunu Kapsamındaki Sosyal Tesisler Yönergesi”ni kabul ederek, öğrenci kantinleri ve alakart lokantanın ayrı bir tüzel kişilikle işletilmesine karar vermiştir. Yönergenin 24. maddesinde giderlerin belirlenmesi, 23. maddesinde ise bu […]

→

Belediye Şirketine Yapılan Ödemelerden Asgari Ücret Destek Primi Kesintisi Yapılmaması ve Diğer Hizmet Alımlarından Kesilen Tutarların Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediye şirketine yapılan ödemelerden asgari ücret destek priminin kesilmediği ve diğer hizmet alımlarında yapılan kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmadan idareye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asgari ücret destek kesintilerini yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]

→

Zemin Etüdü Raporu Dikkate Alınmadan İhale Dokümanı Hazırlanması Nedeniyle İş Artışına Sebebiyet Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Zemin Etüdü Raporu Dikkate Alınmadan İhale Dokümanı Hazırlanması Nedeniyle İş Artışına Sebebiyet Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak ihalesi yapılan yapım işinde; ihale dokümanı hazırlanırken zemin etüdü raporunun dikkate alınmadığı, bu nedenle uygulama sürecinde iş artışı yapılmak zorunda kalındığı görülmüştür. 4735 […]

→

Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanelerinde görevli bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını temin etmediği belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmak zorundadır. […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ