Güvenlik Soruşturması Süreçleri Tamamlanmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan belediyeye ait personel şirketine işçi alımı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinde gerçekleştirilen bu alımların, ilgili mevzuat gereği güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması şartına aykırı olduğu belirlenmiştir. İlgili yönetmelik, şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturmalarının yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçlerin valilik aracılığıyla yürütülmesini öngörmektedir. Yapılan […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında istisna tutulan mal ve hizmet alımlarına dair usul ve esaslarının belirlenmediğini ortaya koymaktadır. Kanun’un 3. maddesinin (g) bendi, belediye şirketlerinin ticarî faaliyetleri çerçevesinde, 95.508.971,00 TL’yi aşmayan alımlarının istisna olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu alımlar için gerekli düzenlemelerin eksikliği, kamu ihale süreçlerinde şeffaflık […]

→

Taşınmaz Envanter, Değerleme ve Muhasebeleştirme İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz envanter, değerleme ve muhasebeleştirme süreçlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, kurumun mülkiyetindeki taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmamış olup, bu durum mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. 2017 yılı sonuna kadar tamamlanması gereken bu işlemler, kamu idarelerine ait taşınmazların […]

→

Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesaplarını temsil ederken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesapları ifade etmektedir. Serbest hesaplar, işletmelerin […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin vadeli mevduat hesaplarına ilişkin muhasebe uygulamaları üzerinde durulmuştur. Belediyenin, mevduat faiz gelirlerini 600-Gelirler Hesabına net olarak kaydettiği, ancak banka tarafından yapılan gelir vergisi stopajının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere göre, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemleri […]

→

Bilgisayar Yazılım Programlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılım programlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye şirketinin 260 Haklar Hesabı yerine, bu yazılımları 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı altında izlediği belirtilmiştir. Tek Düzen Hesap Planı’na göre, imtiyaz, patent, lisans ve benzeri hukuki tasarruflar için harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda yer alması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına yönelik harcamalarına ilişkin su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin inşası ve mevcut tesislerin ıslahı için yapılan harcamaların, bu hizmetlerden faydalananlardan katılma […]

→

Şirket Personelinin, Personel Hizmet Alım Sözleşmesi Bulunmadan Belediye Uhdesinde İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personelinin, personel hizmet alım sözleşmesi olmaksızın belediye bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında gerçekleştirebileceğini öngörmektedir. Bu kapsamda, belediyenin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerle veya bu amaçla kurulan şirketlerle sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Belediye Tarafından Verilmeyen Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediği için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan konut ve iş yerleri, çevre temizlik vergisine tabidir. Bu vergi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre sahip oldukları yıllık izin hakları, düzenli ve zamanında kullandırılmadığı için birikmiş durumdadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenin yıllık izinleri […]

→

Emlak Vergisinin Hesabında Bazı Binalarda Asansör Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı asansörlü binaların vergi değerlerine asansör farkının eklenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan bu binaların emlak vergisi, eksik tahakkuk ettirilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7’nci maddesi, bina vergisinin matrahını belirlerken, vergi değerinin nasıl hesaplanacağını açıklamaktadır. Bu hesaplama, Maliye ve […]

→

Şirket Yönetim Kademeleri İçerisinde Harcama Yetki Limitlerinin Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin yönetim kademeleri arasında harcama yetki limitlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi uyarınca, yönetim kurulu şirketin yürütme ve temsil organı olarak, esas sözleşmede belirtilen işletme amaçlarına uygun tüm işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Ancak, mevcut durumda yönetim kademelerinin yetki sınırlarının net bir şekilde tanımlanmaması, […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır kayıt ve işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve sayım işlemlerinin eksiksiz yapılması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, taşınır sayım işlemlerinin tam ve doğru yapılmadığı, bu nedenle kayıtların fiili durumla örtüşmediği tespit edilmiştir. […]

→

Demirbaşlar Hesabında Kayıtlı Bazı Varlıkların Fiziki Olarak Şirket Kullanımında Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların fiziksel olarak şirket kullanımında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu varlıklar, belediyenin farklı birimlerine ve diğer şirketlere bedelsiz olarak kullandırılmış, ayrıca resmi bağı kalmayan eski yönetim kurulu üyelerine bırakılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri ve kamu tüzel kişileri, ticari faaliyetlerinde dikkatli […]

→

İşyeri Satışlarında Vade Farkı ve Peşinata İlişkin İlgili Mevzuatta Öngörülen Şartlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak, belediyenin işyeri satışları vade farkı belirlenmeden gerçekleştirilmiş ve bazı satışlarda peşinat şartlarına uyulmamıştır. 29 Eylül 2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetmelik’in 15. maddesi, konut ve işyeri satışlarında peşinatın satış bedelinin en az %50’si olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, belediye meclisinin vade farkı ve peşinat miktarlarını belirleme yetkisi bulunmaktadır. Yapılan […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI

TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ