Üretim Girdisi Olarak Satın Alınan Mal veya Hizmete İlişkin Olarak Ödenmiş Olan Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi tarafından su isale hattı, su deposu, maslak yapımı amacıyla yapılan kırk dokuz yıllık kiralamalarda kira bedeli ve KDV olarak yapılan ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “191 İndirilecek katma değer vergisi hesabı” başlıklı 153’üncü maddesinde belirtilen hükmün ihlali olarak değerlendirilmektedir. […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Tebliğ’de Belirtilen Bazı Hususların Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir bağlı idaresinin su kayıplarını önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu, kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersizliği ve periyodik bakımlarının yapılamaması, yüksek tüketimli abonelerin uzaktan izleme sisteminin bulunmaması ve […]

→

Kamu İdaresinin Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumuna Olan Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu’nun muhasebe kayıtlarında Adalet Bakanlığı’na olan borçların yer almadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, bu kurumların Adalet Bakanlığı’ndan alacakları olmasına rağmen, ilgili borç tutarlarının İdarenin mali tablolarında kaydedilmediğini göstermektedir. Adalet Bakanlığı harcama birimleri tarafından talep edilen mal ve hizmetlerin, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından Çıkarılarak İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmayan ve Bu Hesaba Hatalı Kaydedilen Tutarların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, kamu idarelerine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, 2021 yılında yalnızca 16 kayıt yapılmış ve çoğu tutar geçmiş yıllardan aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların tutarları bu hesaba alacak olarak kaydedilmeli […]

→

Farklı Harcama Birimlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Toplu Olarak Yapılması Nedeniyle Bazı Belgelere Erişim Sorunu Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları oluşturulurken, farklı harcama birimlerinden gelen işlemlerin toplu olarak aynı yevmiye numarası ile kaydedilmesi nedeniyle belge erişiminde sorunlar yaşanmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun muhasebe işlemlerinin düzenlenmesi ve belgelerin erişilebilirliği açısından olumsuz etkiler yarattığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, muhasebe işlemleri yevmiye […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkı Taahhüt ve Ödemelerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yapılan katkı taahhüt ve ödemelerinin, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Bakanlık, bu ödemeleri 932 Verilen Taahhüt Belgeleri Hesabı ve 933 Verilen Taahhüt Belgeleri Karşılığı Hesabında kaydetmemiştir. GYMY’nin belirttiği üzere, kamu idarelerinin muhasebe işlemleri, gelecekteki hak ve yükümlülüklerin izlenmesi amacıyla nazım hesaplar aracılığıyla takip edilmelidir. MYMY ise, […]

→

Kamulaştırma Kanunu’nun 30’uncu Maddesi Kapsamında Belediyelere Devredilen Taşınmazlara ilişkin Olarak Bakanlık Tarafından Geri Alım Hakkı İçin Gerekli Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde belediyelere devredilen taşınmazlarla ilgili olarak, Bakanlık tarafından gerekli kontrol mekanizmasının oluşturulmaması, İdarenin geri alma hakkının kaybolmasına yol açmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, taşınmazların devri ve geri alınmasıyla ilgili belirli prosedürler öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu taşınmazların kamu yararına uygun bir şekilde kullanılıp kullanılmadığına dair bir kontrolün gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. […]

→

Sıfır Atık Yönetim Sistemi İçin Öngörülen Sürelerin Takibinin Yapılmasına İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sıfır Atık Yönetim Sistemi’nin uygulanması için belirlenen sürelerin izlenmesine yönelik kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bakanlık, sıfır atık yönetim sistemini kurma yükümlülüğü bulunan birimlere yaptırım uygulamamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların geri kazanımını ve kaynağında ayrı toplanmasını esas alırken, sıfır atık sisteminin kurulması ve işletilmesi zorunluluğunu da […]

→

Yurt Dışına Gönderilen Avans ve Krediler ile Bunların Mahsuplarının Muhasebe Kayıtlarında Yönetmelikte Belirtilen Kurların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışına gönderilen avans ve kredilerin muhasebe kayıtlarında, ilgili yönetmeliklerde belirtilen döviz kurlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin yurtdışı teşkilatlarına gönderdiği ön ödemelerin, verildiği tarihteki kurlar yerine, önceden belirlenmiş bir tarihin Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden kaydedildiği görülmektedir. Bu durum, geçmiş denetimlerde de gündeme gelmiş olup, 2021 […]

→

Elektronik Denetleme Sistemi Belediye Paylarının Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmemesi ve Önceki Dönemlere Ait Giderlerin 2021 Yılında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektronik Denetleme Sistemi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, belediye paylarının muhasebe hesaplarında yeterince takip edilmediği ve önceki yıllara ait giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin mali durumlarının doğru bir şekilde yansıtılması için muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerekmektedir. Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, elektronik denetleme sistemi üzerinden elde […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vergi dairesi başkanlıklarının elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito ve güvence bedellerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, bir yıl içinde geri alınması beklenmediği halde dönen varlıklar hesap grubu içerisinde izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediğini ortaya koymaktadır. İdari para cezaları, yetkili kamu idareleri tarafından vergi dairesi müdürlüklerine gönderilmekte, ancak bu cezaların sonradan ortadan kalkması durumunda ilgili idarelerce gerekli bildirimler yapılmamaktadır. Bu eksiklik, kamu alacaklarına ilişkin düzenlenen ödeme emirlerinin iptaline yönelik masrafların Başkanlık bütçesinden karşılanmasına […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı alımlarda bu kontrolün […]

→

Mali Yıla İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Mahsup İşlemleri Dışında İzleyen Yılda Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında, mali yılın sona ermesinin ardından muhasebe kayıtlarının devam ettiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulmasını ve mali yıl bitiminden sonraki mahsup işlemlerinin belirli bir süre içinde tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak, […]

→

Gelecek Dönemlere Ait Giderlerin İlgili Hesaplarda İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Jandarma Genel Komutanlığı’nın bazı birimlerinde, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ait bedeller ile karayolları geçiş ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu giderlerin, ilgili hesaplar olan 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Genel […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ