İlave Ücrete İlişkin Parasal Sınırların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi’nde, mesai saatleri dışında öğretim üyeleri tarafından sunulan sağlık hizmetleri için belirlenen ilave ücret sınırlarının aşıldığı tespit edilmiştir. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücretlerin belirli oranlar dahilinde alınabileceği belirtilmiştir. Özellikle, poliklinik muayenelerinde bu ücretlerin en fazla iki katı, diğer hizmetlerde ise bir katı […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, kira bedellerinin tahsil edilmediği 182 taşınmaz için kiracılarına tebligat yapmış, ancak belirtilen süre geçmesine rağmen ödemeler yapılmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde sözleşmelerin feshedilmesi ve kesin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, bu tür durumlarda tapu kayıtlarının fiili kullanım durumlarına göre güncellenmesi zorunludur. Ayrıca, […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Rapor, daire başkanı, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri pozisyonlarında, usulüne uygun atanmış 8 personelin asıl kadroları dışında çalıştırıldığını ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğünü tespit etmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi, memurların […]

→

İklim Değişikliği ile Mücadeleye Yönelik Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İklim değişikliği ile mücadeleye yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yerel düzeyde iklim değişikliği ile ilgili kurumsal ve kentsel kapasitenin artırılmasına yönelik yeterli projelerin ve eylem planlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik çerçevesinde, nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere “İklim Değişikliği ve […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında yapılan incelemelerde, 2024 yılı için imzalanan sözleşmelerin bazı maddelerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) ile yapılan sözleşmelerde, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili düzenlemelerin yanı sıra, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Özellikle, sosyal denge […]

→

Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünde Yarı Mamuller-Üretim ve Maliyet Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, yarı mamuller ve maliyet hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. 151 Yarı Mamuller-Üretim Hesabı’nın devre dışı kalması, maliyet hesaplarının izlenmesini zorlaştırmakta ve işletmenin mali tablolarının doğruluğunu etkilemektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maliyet hesaplarının, üretim ve satış giderlerinin ayrıntılı bir şekilde takip edilmesi gerektiği […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı mal ve hizmet alımlarını parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların açık ihale veya […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede sürekli çalışan işçi personelin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izin haklarının ekonomik değere dönüşme olasılığı tespit edilmiştir. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilerin işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmaları durumunda yıllık ücretli izin hakkına sahip oldukları ve bu hakkın devredilemeyeceği belirtilmektedir. […]

→

Gecekondu Fonu İçin Aktarılan Payın İlgili Fon Hesabı Yerine Belediye Bütçesine Gelir Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen %10’luk payı, ilgili fon hesabı yerine belediye bütçesine gelir olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu payın öncelikle gecekondu fonuna aktarılmasını ve kalan kısmın belediyeye %30, büyükşehir belediyesine %10 oranında dağıtılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyelerin İller Bankası Anonim Şirketi’ne olan ortaklık paylarının, genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiğini ancak bu kesintilerin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda eksik kaydedildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu kesintilerin her ay Hazine ve […]

→

Desteklenen Proje Tutarlarına İlişkin BAP Birimi Kayıtları ile Strateji Geliştirme Başkanlığı Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen projelerin incelenmesi sonucunda, 962 Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkeleri gereğince, muhasebe kayıtlarının doğru ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi uyarınca, bu […]

→

Taksi, Toplu Taşıma ve Servis Araçlarına Ait Plakaların İdare Tarafından İhale Edilmeksizin Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taksi, dolmuş, özel halk otobüsü ve servis plakalarını ihale edilmeden ve süre belirtilmeden verdiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, ticari plakaların ihale ile verilmesi […]

→

Kamu İdaresinin Yapılandırılmış Alacakları ile Muhasebe Kayıtlarının Birbirinden Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların, mevzuat gereği yapılandırılan alacaklarla eşit olması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, kamu idaresinin yapılandırılmış […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ