Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemeleri sırasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, ödenemeyen […]

→

İdare ile Personel Şirketi Arasında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İlgili Mevzuat Çerçevesinde Birim Fiyat Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin hesaplanmasında belirli […]

→

Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı sağlanan durumlarda revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen projelerde, yüklenicilere süre uzatımı verildiğinde gerekli revize iş programlarının oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren on beş gün içinde […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe hesaplarında, mevzuat gereği oluşan faaliyet alacaklarının izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve mali raporların düzenlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Bu çerçevede, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki araçların denetimini sağlamak amacıyla bir araç takip sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tescilli veya kiralama yoluyla edinilen araçların kullanımını izlemek için gerekli sistemi kurmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payı ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payı ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların uyumsuzluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, bazı şirketlerde belediye adına kayıtlı sermaye payı ile 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki ortaklık payı tutarlarının farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal […]

→

Otopark Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesaplarının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak, yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini banka otopark hesabına yatırmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara otopark yeri ayrılmadıkça yapı izni verilmemesi […]

→

İdare ile Personel Şirketi Arasında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İlgili Mevzuat Çerçevesinde Birim Fiyat Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili mevzuat çerçevesinde, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesi ile personel şirketi arasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına yönelik birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır kayıt ve işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetimlerde, yönetici kadrosundaki personelin kullanımındaki dayanıklı taşınırların taşınır teslim kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idareleri tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve bu kayıtların belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artırmak amacıyla yapılan harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken, doğrudan gider olarak kaydedildiği anlaşılmaktadır. 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve 2016 tarihli […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının henüz infaz edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Önceki yıllarda kesinleşmiş olan bazı Sayıştay İlamları’nın tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu süreçten kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 […]

→

Su Abonelik Hizmetlerinin Tamamının Mali Hizmetler Birimi Tarafından Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik hizmetlerinin tamamının Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, su abonelik işlemleri Mali Hizmetler Birimi tarafından gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, bu birimin görevlerini belirlemekte ve su gelir tahsilatının bu birim tarafından yapılmasının […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen inşaat malzemeleri alımında önemli bir usulsüzlük tespit edilmiştir. Kırmataş teslimatlarında, mal miktarının belirlenmesi için gerekli tartım işlemleri yapılmadan muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliği’nin 11. maddesi, muayene işlemlerinin, yüklenicinin malı ihale […]

→

Kullanılmayan Taşınırlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılması işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Denetim sonucunda, belediyeye ait faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılmasında yarar görülmeyen taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu komisyon, harcama yetkilisinin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, belediye personelinin yıllık izinlerini zamanında kullanmadığını ve bu durumun sonucunda yüksek miktarda birikmiş izin süreleri olduğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ