Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketi aracılığıyla çalıştırdığı işçi personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevi için atanan kişiler hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

İdare Tarafından Kamu Görevine İlk Defa Atanan Personele İlişkin Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kamu görevine ilk defa atanan personel hakkında arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının nasıl yürütüleceğine dair detaylı düzenlemeler içermekte ve ilgili kurumların sorumluluklarını tanımlamaktadır. Özellikle, Milli İstihbarat Teşkilatı, […]

→

İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilen ortaklık hisselerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İller Bankası AŞ tarafından yapılan kesintilerin, 830-Bütçe giderleri, 240-Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler veya 103-Verilen çekler ve gönderme emirleri hesaplarında kaydedilmediği gözlemlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtmekte ve her […]

→

Yapımı Süren Yatırımların İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan malzeme, işçilik ve genel giderlerin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren varlıkların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Geçici ve kesin kabul süreçleri tamamlanmadan önce yapılan […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni yapıların önlenmesi amacıyla oluşturulması gereken bu fon, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın (TOKİ) izniyle kullanılacak kaynakları içermektedir. Ancak, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre belirlenen gelirlerin özel hesaplarda toplanması gerektiği halde, […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedelleri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı bir şekilde yapıldığını ortaya koymaktadır. Taşınmaz satışları, kayıtlı değerleri yerine ihalede belirlenen teklif tutarları üzerinden kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, 2024 yılı itibarıyla yapılan işlemlerde, taşınmaz satış […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izin süresine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin hak ettiği izinleri kullandırmaması durumunda, idari para cezası […]

→

Dernek ile İmzalanan Protokol Kapsamında Mahalli Sınırların Dışında Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yüreğir Belediyesi ile Karaisalılar Derneği arasında imzalanan protokol çerçevesinde, Seyhan ilçesinde dernek binası yapımı için belediye bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler belde sakinlerinin yerel ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş kamu tüzel kişileri olarak tanımlanmakta ve bu kapsamda yalnızca kendi sınırları içinde hizmet sunma yetkisine sahiptir. Kanunun ilgili maddeleri, belediyelerin […]

→

Ecrimisil Uygulamasının Taşınmaz Yönetim Biçimi Haline Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesine ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilmeden ecrimisil karşılığında kullanıma sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kanunun 1. maddesinde belirtilen alım, satım ve kiralama işlemlerinin usulüne uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstermektedir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazların bedelinin belirlenmesi ve tahsil edilmesi sürecini içerirken, bu süreçte idarelerin zarara uğraması veya işgalcinin […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu mevzuat, mali tabloların ve kurumsal raporların belirli süreler içinde kamuya sunulmasını zorunlu […]

→

Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Sebebiyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle gecikme cezası ödediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, bu tür ödemelerin kurum kazancından indirim olarak düşülmesi mümkün değildir. Dolayısıyla, gecikme zammı ve faizler, şirketin vergi matrahına eklenmekte, bu da vergi yükünü artırmaktadır. Bu durum, şirketin öz sermayesinin azalmasına da […]

→

Kapatılan Belediyeler Adına Açılmış Banka Hesaplarının Bağlandıkları Belediyeye Devir İşlemlerinin Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kapatılan belde belediyeleri adına açılan banka hesaplarının, bağlı oldukları belediyelere devrinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, Aydın ilinde kurulan Büyükşehir Belediyesi ve ilçe belediyeleri, 30 Mart 2014 tarihli mahalli idareler seçimleriyle birlikte belde belediyelerinin tüzel kişiliklerini sona erdirmiştir. Aşağıkarcı ve Başkarcı belediyeleri, Merkezefendi İlçe Belediyesi’ne mahalle olarak bağlanmıştır. Bu süreçte, ilgili […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İZSU Genel Müdürlüğü’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikim oluşturduğu tespit edilmiştir. 1982 Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde düzenli olarak kullandırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yıllık tutarları itibarıyla yapılmalı ve emlak vergisi […]

→

Protokol Feshi Nedeniyle Kesin Teminatın Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Protokol feshi nedeniyle kesin teminatın gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) ile imzalanan sözleşme çerçevesinde, Şirketin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle verdiği 7.500.000,00 TL tutarındaki kesin teminat, gider olarak kaydedilmiştir. Sözleşme, 30 yıl süreyle kiralanan taşınmaz ve kaynak suyu dolum tesisinin işletilmesini kapsamaktadır. Ancak, Şirketin İZSU’ya […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ