Gelirlerin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması ve Bu Gelirler İçin Tahakkuk Kaydı Olmaksızın Tahsilat Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmaması ve tahakkuk kaydı olmaksızın tahsilat kaydı gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mali yıl başlangıcında tahakkuk eden vergi gelirleri için gerekli tahakkuk kayıtlarını yapmamış ve bu gelirler için tahsilat kaydı gerçekleştirmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkuklarının nasıl kaydedileceğini […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydının yapılması için belirli formların hazırlanması ve bunların mali hizmetler birimine iletilmesi zorunludur. Yönetmelik, taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasında […]

→

Taşınmazların Kiraya Verme İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi işlemlerinde mevzuata uyulmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların 10 yıldan fazla süreyle kiralandığını ortaya koymuştur. Ayrıca, üç yıldan fazla süreyle kiraya verilen taşınmazlar için gerekli belediye meclisi kararlarının alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiralama sürelerinin belirli sınırlarla düzenlendiğini ve […]

→

Abonelerden Tahsil Edilen Evsel Katı Atık Bedellerinin İlgili Belediyelere Zamanında Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Abonelerden tahsil edilen evsel katı atık bedellerinin ilgili ilçe belediyelerine zamanında iletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki su abonelerinden alınan bu bedellerin, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince yalnızca katı atık hizmetleri için kullanılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 27.10.2010 tarihli yönetmelik, evsel katı atık hizmetlerinin tarifelerinin belirlenmesine dair kuralları […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde işe alınan işçilere, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik ödeme yapılması, şirketin bu borçları zamanında ödeyememesine ve dolayısıyla gecikme zammı ile faiz yüküne maruz kalmasına neden olmuştur. Belediyeler, kendi […]

→

Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ) tarafından vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının kullanıma kapatılmadığı görülmüştür. BASKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abone olma şartları” başlıklı 73’üncü maddesinde; j) Abonenin ölümü halinde sözleşme hükümsüz olup sözleşme iptal […]

→

İdare Taşınmazlarının Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı ve muhasebe kayıt bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumsuz olması halinde gerekli cins tashih […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, Balıkesir genelinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 269.013 adet su sayacının damga yılı süresi geçmiş olmasına rağmen hâlâ kullanılmakta olduğu tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, su sayaçlarının periyodik muayeneleri, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı il müdürlükleri tarafından […]

→

İmar Planı Değişikliğine İlişkin Değer Artışı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planı değişiklikleri sonucunda taşınmazların değer artışına ilişkin işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ek 8’inci maddesi gereğince, taşınmaz maliklerinin talebi üzerine gerçekleştirilen plan değişiklikleri sonrasında, değer artış payının belirlenmesi ve tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu süreç, yetkilendirilmiş gayrimenkul değerleme kuruluşları tarafından yürütülmeli ve sonuçlar kıymet takdir komisyonu tarafından onaylanmalıdır. Değer artış payı, […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yetkili sendika ile imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasal çerçevede yer almayan çeşitli düzenlemelerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri […]

→

Varlık Hesaplarında İzlenmesi Gereken Stokların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların, gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirket, personel kıyafetleri, gıda ürünleri, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkları, Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüklerine aykırı olarak muhasebeleştirmiştir. Bu durum, işletmenin mali durumu ve ticari işlemlerinin şeffaf bir şekilde izlenmesini engellemektedir. 6102 […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran maliyetlerin kayıtlı değere eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin hesaplarında 7.972.380,00 TL […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından sürekli olarak sağlanmasını zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşeceğini belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin […]

→

Akaryakıt Deposuna Alınan Akaryakıtın İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan akaryakıtların muhasebeleştirilmesinde önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Alınan akaryakıtların, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu tür malzemelerin uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ