Bazı Otoparkların Hukuki Tasarruf Yetkisi Olmaksızın İşletilmesi ve Bu Yerler İçin Ecrimisil Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı otoparkların, hukuki bir dayanağı olmaksızın işletildiği ve bu alanlar için ecrimisil ödendiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisi kararı veya kira sözleşmesi gibi resmi belgeler olmadan, belediye şirketinin bu otoparkları işletmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde hukuki sorunlar doğurmaktadır. İlgili kanunlar, belediye taşınmazlarına yönelik işgallerde ecrimisil talep edilebileceğini […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İncelemeler, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde istihdam edilen bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını aştığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin toplamının bir yılda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, çalışma […]

→

Kamulaştırmasız El Atma Ödemelerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Ek Mali Külfet Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırmasız el atma ödemelerinin zamanında yapılmaması, ilgili idare için ek mali yükümlülükler doğurmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bu tür davalara ilişkin borçlarını zamanında ödemediğini ve bu nedenle ek mali külfetle karşılaştığını ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış taşınmazlar için ödemelerin nasıl yapılacağını düzenlemekte ve belirli […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalarından faydalanan gayrimenkul sahiplerinden, “kanalizasyon harcamalarına katılma payı” ve “su tesisleri harcamalarına katılma payı” tahakkuklarının yapılmadığını ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu […]

→

Dolu Müdür Kadrolarına Tedviren Görevlendirmelerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinde dolu müdür kadrolarına tedviren görevlendirmelerin yapıldığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, kadrolu müdürlerin kendi görevlerini yerine getirmediğini ve bu nedenle dolu müdürlük kadrolarına geçici atamaların gerçekleştirildiğini göstermektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 33. maddesi, memurların görev ve yetkilerinin düzenlenmesini öngörmektedir. Kadro cetveli, kamu idaresinin istihdam […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin personel giderleri, mevzuatta belirtilen yüzde 30’luk üst sınırı geçerek yüzde 35,32 oranında gerçekleşmiştir. İlgili düzenlemelere göre, idarelerin toplam personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın […]

→

Meclis Kararı ile Oluşturulan Birim Sayısından Daha Fazla Birim Yöneticisi Bulunması ve Yönetici Maaşı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde meclis kararıyla oluşturulan daire başkanlığı ve birim müdürlüğü sayısından daha fazla yöneticinin bulunduğunu ve bu yöneticilere maaş ödendiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 21. maddesi, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak oluşturulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ilgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin […]

→

İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi İşinde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin “İlan ve Reklam Materyalleri ile Kent Mobilyalarının İşlettirilmesi” işinde tespit edilen hatalı işlemleri ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, 14 Temmuz 2016 tarihinde kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilen ihale, 10 yıl süreli bir sözleşme ile yürütülmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, sözleşme kapsamındaki 800 otobüs durağının […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatı konusunda gerekli çalışmaları gerçekleştirmemiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun […]

→

Varlık Hesabına Kaydedilmesi Gereken Bazı Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199. maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların tutarlarının 255 Demirbaşlar Hesabına borç kaydedilmesi zorunludur. İdarenin 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 7.641.806,02 TL […]

→

İdare Bünyesinde Bulunan Araçların Yönetiminde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare bünyesindeki araçların yönetiminde ciddi aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin taşıt ve iş makinesi kullanımları düzensizdir. Kiralamalar ve yükleniciler tarafından sağlanan taşıtların hizmet gerekçeleri eksiktir. Ayrıca, birçok aracın yakıt giderleri ödenmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, resmi taşıtların edinimi ve kullanımına dair sıkı düzenlemeler getirmektedir. […]

→

Personel Yönetimine İlişkin Kararlardan Dolayı İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Iğdır Belediyesi Personel AŞ., 4857 sayılı İş Kanunu ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na aykırı hareket ettiği gerekçesiyle önemli miktarda idari para cezası ödemek zorunda kalmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, şirketin tacir olarak hareket etmesi ve tüm ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi davranması gerekmektedir. Bu bağlamda, yapılan […]

→

Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, kira ödemelerinin tamamının 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabında izlendiği ve bu hesapta yer alan tutarların ilgili ay sonunda giderleştirilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, bu hesabın peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için kullanılacağını […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Muhasebede Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlığın muhasebe kayıtlarına eklenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu harcamalar, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen, varlığın kayıtlı değerine yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı […]

→

Üniversite Öğrencilerine Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü Aracılığı Olmaksızın Eğitim Desteği Adı Altında Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite öğrencilerine Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü aracılığı olmaksızın doğrudan “Eğitim Yardımı” adı altında nakdi ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 5102 sayılı Yükseköğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun’un 2. maddesi, yalnızca Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’nun belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde burs veya kredi verilmesine olanak tanımaktadır. Bu […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ