Vadesinde Ödenmeyen Kira Alacakları İçin Yıl Sonunda Gecikme Zammı Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde ödenmeyen kira alacakları için yıl sonunda gecikme zammı tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Gelirlerden alacaklar hesabında gecikme faizlerinin kaydedilmesi, bu alacakların muhasebe sistemine dahil edilmesi açısından önem taşımaktadır. Süresinde tahsil edilemeyen taşınmaz kiralarına ilişkin gecikme faizi tutarlarının, nakit akışına bakılmaksızın muhasebe […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Güvence Bedellerinin Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan uzun süreli güvence bedellerinin giderler hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, doğalgaz ve elektrik dağıtım şirketleri ile Bursa Orman İşletme Müdürlüğü’ne ödenen toplam 1.082.340,42 TL tutarındaki teminat bedellerinin 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliği Kapsamında Yapılan İşlemlerde Hatalı Uygulama Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, taşınır kontrol yetkililerinin harcama yetkilileri tarafından, alt kademe yöneticileri arasından görevlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, personel yetersizliği durumunda bu görevin harcama yetkilisi tarafından üstlenilmesi öngörülmüştür. Ayrıca, taşınır kontrol yetkilisi […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. […]

→

Taşınmaz Satış ve Kiralama İhale İlanlarının Sınırlı Bir Alanı Kapsayacak Yöntemlerle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış ve kiralama ihalelerine ilişkin ilanların, yalnızca sınırlı bir kitleye ulaşacak şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu ihalelerin ilanları, sadece yerel hoparlörler veya belediye ilan panoları aracılığıyla duyurulmakta, bu durum ise ihalelere katılımı kısıtlamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun belirttiği ilkeler doğrultusunda, ihalelerde açıklık […]

→

Kira Sözleşmesi Sona Eren Taşınmazların Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmelerinin sona ermesiyle ilgili yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraladığı çatılı işyerlerinin, Türk Borçlar Kanunu’nda belirtilen sürelerin dolmasına rağmen ihalesiz bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, belediye encümeni taşınmazların üç yıla kadar kiralanmasına karar verebilirken, üç yıldan fazla kiralama yetkisi belediye meclisine aittir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kira […]

→

Evsel Katı Atık Net Toplam Sistem Maliyetinin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık sisteminin toplam maliyetinin hesaplanmasında ciddi hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin evsel katı atık maliyetlerinin, 2011 yılına ait eski verilere dayandığını ve güncellenmeden kullanıldığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu, evsel katı atıkları tehlikeli ve zararlı atıklar dışında kalan konut, sanayi ve işyeri gibi kaynaklardan gelen katı […]

→

Mal Alımı İhalelerinde Yaklaşık Maliyetlerin Gerçekçi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetlerin belirlenmesi sürecinde yeterli fiyat araştırması yapılmadığı ortaya konmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce fiyat araştırmalarının gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yaklaşık maliyetin gerçek piyasa fiyatlarını yansıtacak şekilde hesaplanması önem taşımaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de, fiyat bildirimleri ve proforma faturaların değerlendirilmesinde […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde harcama yapmalarına olanak tanırken, bu limitlerin aşılması durumunda Kurulun uygun görüşünün alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, yaklaşık maliyeti […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, işyeri açma izin harçlarının tahsil edilmediğini ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na aykırı durumların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin ruhsat verme yetkisini açıkça belirtmekte ve bazı meslek gruplarını muaf tutmaktadır. Ancak, […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılan katılım paylarının, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediği belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktarılması gereken pay oranı, Bakanlar Kurulu kararıyla binde beş olarak belirlenmiştir. Ancak, 2024 yılında söz konusu payın 363 Kamu İdareleri Payları […]

→

Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaraları ile tarihlerin uyumsuzluk gösterdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeye göre, her muhasebe işlemi için tek bir yevmiye numarası verilmesi […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, 2.076.108 TL’ye kadar […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uygun Olmayan Alımların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2021 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı alımların yapıldığını ortaya koymaktadır. 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını amaçlamaktadır. Bu genelge, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli kurallara uygun olmasını zorunlu kılmaktadır. Genelge kapsamında, […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda yetki tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, alacakların ödenmemesi durumunda izlenecek […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ