Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanındaki haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığını ve bu gelir kaleminin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kamu […]

→

Bakanlığa Bağlı Muhtelif Birimlerde Görevlendirilenlere Ders Yılı Dışındaki İdari İzinli Sayılan Günlerde de Ek Ders Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığa bağlı çeşitli birimlerde görev yapan yönetici ve öğretmenlere, ders yılı dışında idari izinli sayıldıkları günlerde ek ders ücreti ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen personelin, belirli koşullar altında ders, ek ders ve yönetim görevlerini yerine getirmiş […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Bazı Alımlarda Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen bazı alımlarda, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu limitin Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığı görülmüştür. Ayrıca, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü, taşınmazların envanter çalışmalarını ve muhasebe kayıtlarını tamamlayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmazların kaydı, korunması ve kullanımı ile ilgili usul ve esaslar belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, mevcut taşınmazların kaydının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Emniyet Genel Müdürlüğü bu yönetmelik çerçevesinde […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile Yangın Sigorta Vergisinin Tahakkuk Kaydı Yapılmadan Tahsilat Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla il belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ile yangın sigorta vergisinin tahakkuk kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39 ve 44. maddeleri, mükelleflerin tahsil ettikleri vergileri, tahsil tarihini izleyen ayın 20. günü akşamına kadar beyan etmeleri ve ödemeleri gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Yürütülen Eğitim Faaliyetlerinde Yetki, Görev ve Sorumluluklara Dair Detaylı Düzenlemeler İçeren Mevzuat Eksikliğinin Bulunması, İl Müdürlükleri Tarafından Yürütülen İşlemlerde Hata ve Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim Yönetim Sistemi (EYS) çerçevesinde yürütülen eğitim faaliyetlerinde, yetki, görev ve sorumluluklara dair yeterli mevzuat düzenlemesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen işlemlerde hatalara ve uygulama farklılıklarına yol açmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın düzenlemeleri, ek ders görevlerinin belirlenmesi ve uygulanmasında netlik sağlamamaktadır. Eğitim […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklik ve Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman uygulamalarında eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Süreli Kullanım İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi’ne uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, müze, örenyeri, kültür merkezi salonları ve galeriler gibi mekanların kamu kurum ve kuruluşlarına kullandırılmasında, tarife cetvelinde belirlenen bedelin %25’i oranında işletme gideri alınmadığını, süreli kullanım sözleşmelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcıların teminatlarının alınmadığını göstermektedir. Ayrıca, bu mekanların kültürel, […]

→

İdareye Ait Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, akaryakıt takibinin yalnızca personel tarafından tutulan kayıtlarla gerçekleştirildiği ve otomasyon sisteminin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu […]

→

Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]

→

Belediye Şirketinden Personel İstihdam Edilmesinde Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşmenin Türü ile Bedelinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden personel alımında, yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşmenin türü ile bedelinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler doğrudan hizmet alımı yoluyla personel temin edebilirken, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 28.04.2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini düzenlemekte […]

→

Taşınmazların Fiili Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların fiili envanterinin oluşturulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idarelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz envanterlerini oluşturmadıkları ve bu bilgileri muhasebe kayıtlarına aktarmadıkları belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5. maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerlerinin takip edilmesi için kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mevcut […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Iğdır Belediyesi’nin içme suyu sisteminde kayıp oranları 2021’de %73,86, 2022’de %72,38, 2023’te %64,76 ve 2024’te %61,29 olarak kaydedilmiştir. Bu durum, su kaynaklarının verimli kullanımı ve israfın önlenmesi açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. 2014 […]

→

Dış Kaynaklı Projelere İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dış kaynaklı projelere ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Kamu idaresinin, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) aracılığıyla yürüttüğü projelerde, geçici olarak istihdam edilen personelin bazıları, projelerin gerektirdiği hizmetler dışında idari faaliyetlerde çalıştırılmaktadır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, proje maliyetlerini artırmaktadır. Proje personelinin yalnızca proje hizmetlerinde çalıştırılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan “Ulus Pazarı” Yerinin Kooperatif Marifeti ile İşletilmesi ve Belediyenin Bu Pazar Yeri ile İlgili Temel Yönetsel Sorumluluklarını Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki Ulus Pazarı, 2004 yılından beri İstanbul merkezli bir kooperatif tarafından işletilmektedir. Haftada bir gün kurulan bu pazar, 367 esnafın faaliyet gösterdiği bir alan olup, sebze-meyve dışında giyim, tekstil ve hediyelik eşya gibi ürünlerin satışına olanak tanımaktadır. Ancak, belediyenin pazar yerleriyle ilgili temel yönetsel sorumluluklarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Kooperatifin, pazarı işletme hakkı, […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ