Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerin aynı banka hesaplarında tutulduğunu ortaya koymaktadır. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettikleri gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde […]

→

Hizmet Araçlarına Yapılan Onarım Giderleriyle İlgili Tutanak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait hizmet araçlarının tamir ve onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu olanların, harcama talimatlarının mevzuata uygunluğunu sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine yatırdığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları pay oranını belirlemekte ve bu oran Bakanlar Kurulu tarafından yarıya indirilebilmektedir. 2011 yılında yapılan düzenlemeyle bu oran […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Miktarın Belirlenmemesi Dolayısıyla Revize Birim Fiyat Uygulanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, iş kalemi miktarının belirlenmemesi nedeniyle revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yeni birim fiyat belirlenirken miktar tespit edilmediği için revize birim fiyat hesaplamaları yapılamamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’lik artışın ve sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışların revize […]

→

Harcama Yetkisinin Harcama Biriminin Üst Yöneticisinde Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Harcama yetkisinin, harcama birimlerinin üst yöneticilerinde olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye başkanlarının tüm ödeme emri belgelerinde ve muhasebe işlem fişlerinde harcama yetkilisi olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, bütçeyle ödenek tahsis […]

→

İdari Para Cezalarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilinde yaşanan aksaklıklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı çerçevesinde uyguladığı bazı idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, imar mevzuatına aykırı durumların tespit edilmesi halinde, ilgili idare encümeninin sorumlulara ceza uygulaması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Dağıtımı Yapılmayan Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin %5’lik Kısmının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri gereğince, avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımında belirli oranlar ve koşullar öngörülmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemelerde, dağıtımı yapılmayan %5’lik tutarın 726.193,37 TL olarak bütçeye kaydedilmediği tespit edilmiştir. […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrol süreçlerinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu mükelleflerin muafiyet ve indirim için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları konusunda herhangi bir denetim yapılmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, belirli gelir seviyelerine sahip olan bireylerin vergi oranları Cumhurbaşkanı […]

→

Mahalleye Dönüşen Bazı Belde ve Köylerde İl Merkezlerine Uygulanan Su Tarifelerinin Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 6360 sayılı Kanun ile mahalleye dönüşen bazı belde ve köylerde il merkezlerine uygulanan su tarifelerinin uygulanmakta olduğunu ortaya koymaktadır. Bu kanunun geçici 1. maddesinin on beşinci fıkrası, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde içme ve kullanma suyu ücretlerinin 31 Aralık 2025 tarihine kadar en düşük tarifelerin %25’ini geçemeyeceğini belirtirken, yirmi dokuzuncu […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, bu tür harcamaların belirli bir sınır dahilinde yapılması gerektiği belirtilmektedir. İdareler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, belirlenen bütçe ödenekleri çerçevesinde gerçekleştirmekle yükümlüdür. Yapılan […]

→

Taksi, Dolmuş ve Minibüs Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taksi, dolmuş ve minibüs plakalarının süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Trafik Komisyonu tarafından, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine dayanarak, plakaların süre belirtilmeden tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ticari plakaların verilmesine ilişkin usul ve esasların ihlal edildiğini göstermektedir. 1986 tarihli Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının ödenmiş ve ödenmemiş sermaye ayrımının yapılmaksızın 241 hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şirketlere sağlanan nakdi veya ayni sermaye tutarları ile […]

→

Toplu İş Sözleşmesine Konulan Hükümle Personel Muayene ve Sağlık Taraması Giderlerinin Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu iş sözleşmesinin incelenmesi sonucunda, personel muayene ve sağlık taraması giderlerinin ödenmesine dair hükümlerin, işin niteliğiyle doğrudan ilişkili olmadığı belirlenmiştir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu, toplu iş sözleşmesini işçi sendikası ile işveren arasında yapılan bir anlaşma olarak tanımlamaktadır. 01.03.2022-29.02.2024 tarihleri arasında geçerli olan sözleşmenin “Sağlık ve Güvenlik Önlemleri” başlıklı 47’nci maddesi, […]

→

İlçede Nostaljik Tramvay Taşımacılığı Hizmetinin Tesisi ve Hizmete Alınması Kapsamında Hizmetin Durdurularak Yatırımın Atıl Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçede gerçekleştirilen nostaljik tramvay taşımacılığı hizmetinin durdurulması ve yatırımın atıl hale gelmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Gölbaşı Belediye Meclisi, ilçe halkı, üniversite öğrencileri ve ziyaretçilerin Mogan Gölü ile Gölbaşı Millet Bahçesi’ne ulaşımını sağlamak amacıyla ücretsiz tramvay hizmeti sunmayı hedeflemiş, ancak gelen şikayetler nedeniyle güzergah değişikliği yapılmadan bu hizmet iptal edilmiştir. 2020 […]

→

Yüklenicinin Taahhütü Eksik Yerine Getirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicinin taahhütlerini eksik yerine getirdiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi’nin düzenlediği Büyük Truva Deve Güreşi Festivali organizasyonu için yüklenicinin, teknik şartnamede belirtilen bazı yükümlülükleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, festivalde yer alacak 107 devenin nakliyesi ve güreşe hazırlık bedelinin etkinlik sonrası ilk iş günü içinde ödenmesi gerektiği […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ