İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu sürelerin hesaplanmasında yarım saatten az olan sürelerin yarım saat, yarım saati aşan sürelerin ise bir saat olarak değerlendirileceği ifade edilmektedir. […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin ilamların zamanında yerine getirilmemesi, icra masrafları ve gecikme faizlerinin ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Bu durum, kurumlar arası yazışmaların uzun sürmesi, personel ve ödenek yetersizlikleri gibi etkenlerden kaynaklanmaktadır. Devlet Memurları Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin mahkeme kararlarını belirli bir süre içinde yerine getirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu sürelerin aşılması […]

→

Belediye Şirketine İşletme Hakkı Devredilen İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Mesleki Eğitim ve Kültür AŞ (KAYMEK) tarafından işletilen işyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 3572 sayılı kanun ve ilgili yönetmelik, büyükşehir belediyeleri sınırları içindeki işyerlerinin ruhsatlandırılmasında ilçe belediyelerini yetkili kılmaktadır. Yönetmelikte, ruhsat alınmadan işyeri açmanın yasak olduğu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağı belirtilmiştir. Ancak KAYMEK’in faaliyetleri, kamu denetimi altında bir […]

→

Yaklaşık Maliyet Hesaplamalarından Bazılarının Rayiç Bedeli Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin bazı mal ve hizmet alımlarında yaklaşık maliyet hesaplamalarının yeterince sağlıklı bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu’nun tanımına göre, yaklaşık maliyet, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce gerçekleştirilen fiyat araştırmalarıyla belirlenen, KDV hariç hesaplanan ve dayanaklarıyla birlikte sunulan bir bedeldir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli […]

→

Dönem Sonuna İlişkin Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili idare, enflasyon düzeltmesi sonrası 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’ndaki tutarları, mevzuata uygun şekilde 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı’na aktarmamış ve bu durum faaliyet sonuçları tablosunda yer almamıştır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması için […]

→

İdare Deposunda Yer Alan Bazı Taşınırların Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare deposunda bulunan bazı taşınırların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Kullanım imkânı kalmayan ancak ekonomik değeri olan su sayaçları, trampaya konu edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydedilmesi ve muhafazası konusunda net düzenlemeler getirmektedir. Bu düzenlemelere göre, […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin 2023 yılına ait denetim raporlarının belediye meclisine sunulmadığı ve meclisin bu konuda bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulmasının denetim amacını vurgularken; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, iç ve dış denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanmasını […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. İdarenin faaliyetleri için edinilen bilgisayar programları, yazılım lisansları ve fikri haklar gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde 260 Haklar Hesabında takip edilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Lisans ve güncellemeler, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer aldıkları için, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı’na aktarılması gerekmektedir. Kamu idareleri, bu tür varlıklardan belirli bir şekilde yararlanmakta ve bu […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılması Gereken Alımların Bu Kanun Hükümleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, Uşak Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin bazı mal ve hizmet alımlarının, piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın ve ihale ya da doğrudan temin usulü kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediye şirketlerinin […]

→

Sosyal Yardımların Herhangi Bir Kritere Bağlı Olmadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kritere dayanmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Belediyenin bu yıl içinde kişilere ve hanelere yaptığı sosyal yardımların toplamı 233.443,83 TL olarak belirlenmiştir. Yardımların büyük bir kısmı, bu amaçla oluşturulan bir komisyonun kararları doğrultusunda, az bir kısmı ise avansların kullanımıyla sağlanmıştır. Ancak, komisyon kararlarında […]

→

Alınan Mal ve Hizmetlere ilişkin Faturaların Zamanında Temin Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan mal ve hizmetlere ilişkin faturaların zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı faturaların malın teslimi veya hizmetin ifasından sonra düzenlendiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların mal teslimi veya hizmet ifasından itibaren en geç yedi gün içinde düzenlenmesini zorunlu kılmakta ve bu süre içinde düzenlenmeyen […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni birim fiyat analizlerinde ticaret ve sanayi odası onayı alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden belirlenmektedir. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun onaylanmadığı tespit edilmiştir. Yapım […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun uyarınca, gecikme faizi sözleşmelerde belirlenebilirken, aksi bir durum yoksa yasal faiz oranları üzerinden hesaplanmalıdır. 2024 yılı itibarıyla, yasal faiz oranı yıllık %24 olarak […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamalarını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, Ahmetli Belediyesi’nin bu mevzuata uygun olarak […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ