Önceki Dönemlere Ait Tahsil Edilmeyen Kira Alacaklarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Önceki dönemlere ait tahsil edilmemiş kira alacaklarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, kaynak sularının kiralanmasına ilişkin işlemlerin İdare tarafından yürütüldüğü dönemlerde, tahsil edilmeyen kira alacaklarının kayıtlara işlenmediği görülmektedir. İstanbul’da, yeraltı ve kaynak sularına dair işlemler, 19.07.2023 tarihli karar ile İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na devredilmeden önce İSKİ […]

→

Belediye Şirketi İşçilerinin Muayene ve Kabul Komisyonlarında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi işçilerinin muayene ve kabul komisyonlarında görev almasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan işlerde komisyonların yeterli uzmanlığa sahip personelden oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılmasını ve bu komisyonların işin teknik niteliklerine […]

→

Avansların Mahsup Süresinde Kapatılmaması ve Süresinde Kapatılmayan Avanslara Gecikme Zammı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir bağlı idareler tarafından verilen avansların belirlenen süreler içinde kapatılmadığını ve bu avanslara gecikme zammı uygulanmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerin kapatılmasıyla ilgili yükümlülükler, 21 Ocak 2006 tarihli […]

→

Mevzuata Aykırı Alt Yüklenici Sözleşmesi İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir bağlı idarelerinde, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak alt yüklenici sözleşmeleri imzalanmıştır. Bu sözleşmelerde, yüklenicinin alt yükleniciye devrettiği imalat kalemlerinin türleri belirtilmeden yalnızca belirli bir tutar üzerinden anlaşma sağlandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi, ihale sürecinde alt yüklenicilere yapılacak işlerin belirtilmesini zorunlu kılmakta, […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul genelinde, aboneler tarafından kullanılan 526.636 adet su sayacının damga yılı 10 yılı geçmiş olmasına rağmen hala aktif olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayeneleri belirli aralıklarla yapılmalı […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımları İçin Bütçeye (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bütçesine ilişkin Sayıştay denetim raporları, mal alımları için belirlenen parasal limitlerin aşılmasıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, büyükşehir belediyeleri dahil olmak üzere çeşitli idarelerin, bu ödeneklerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, yasal düzenlemelere uygun olarak verilmediği ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi konusunda işverenlere yükümlülükler […]

→

Mali İş ve İşlemlerde Ön Mali Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali iş ve işlemlerinde ön mali kontrol süreçlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 55. maddesi, iç kontrolü; idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlıkların korunması ve muhasebe kayıtlarının doğruluğu ile ilgili süreçlerin […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Yılsonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için yılsonunda faiz tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin 120 Alıcılar Hesabı’nda yer alan alacakların tahsilatı süresinde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Bu durumda, yalnızca asıl alacak tutarları kayıtlarda yer almakta, gecikme faizi tahakkuk ettirilmemektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taraflar […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmet Alımlarına İlişkin Gerekli Fiyat Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bakım onarım hizmet alımlarında gerekli fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel kişiler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, idarelerin alımları için fiyat araştırması yapmaları ve bu araştırmaya dair belgeleri […]

→

Murahhas Üye Görevlendirmelerinin Türk Ticaret Kanunu Hükümlerine Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Murahhas üye tayinlerinin Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim kurulunun yönetim ve temsil işlevlerini üstleneceğini belirtmektedir. Yönetim kurulunun yetkilerini düzenleyen 367. madde ise, yönetim devrinin esas sözleşmeye dayalı bir iç yönerge ile yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetim, devredilmediği takdirde tüm üyelerine aittir. Yapılan […]

→

Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmemesi ve sayaçlarının kullanıma kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir durum olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, vefat eden abonelerin mirasçılarına aboneliklerinin devredilmediği ve bu abonelerin sistemde aktif olarak yer aldığı tespit edilmiştir. DİSKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vefat eden abonelerin su tüketimlerinin herhangi bir bildirim olmaksızın […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak değerlendirilmemiştir. Bu durum, ödenmeyen primlerin kurum kazancının hesaplanmasında usulsüz bir şekilde gider unsuru olarak kabul edilmesiyle sonuçlanmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurum kazancının hesaplanmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun hükümlerinin uygulanacağını belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ambalaj atıklarının yönetimi konusundaki sorumluluklarını yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi hizmetlerin belediyelerin yetki alanında olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin bu süreçlere dair herhangi bir faaliyet yürütmediğini ve imtiyaz hakkının da […]

→

Mevduatların Vadeli Hesapta Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin banka hesaplarındaki mevduatları vadeli hesaplarda değerlendirmediğini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Amaç” başlıklı maddesi, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Ayrıca, “Kaynakların değerlendirilmesi ve nemalandırma” başlıklı bölümde, kurumların kısa ve uzun vadeli kaynaklarını nasıl değerlendirebileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, mevduatların […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ