İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini ve bu haklardan vazgeçilemeyeceğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması zorunludur. Ayrıca, […]

→

Başkanlık Faaliyetlerine Gönüllü Olarak Katkıda Bulunacak Öğrencilerin Tespitine ve Bu Öğrencilere Yapılacak Ödemelere İlişkin Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uluslararası öğrencilerin Başkanlık faaliyetlerine gönüllü katkılarının tespitine ve bu öğrencilere yapılacak ödül bursu ödemelerine ilişkin usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. Yurtdışında eğitim gören öğrencilere yönelik desteklerin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin bulunmadığı, mevcut düzenlemelerin ise iptal edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, uluslararası öğrencilerin katkılarının nasıl değerlendirileceği ve ödül […]

→

Banka Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresi İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka kartlarıyla gerçekleştirdiği tahsilatların, 10 Ekim 2024 tarihinden itibaren belirlenen süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddesi, kamu alacaklarının kredi kartı […]

→

Azami Ağırlık Sınırını Geçen Araçlara Uygulanacak Yaptırımlarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare KGM’nin tartı ve ölçü denetim istasyonlarında azami ağırlık sınırını %20 veya daha fazla aşan araçların, yüklerini indirmeden yola devam etmelerine izin verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür durumlarda idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, denetim sırasında bu kuralların tam olarak […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin gelirlerden alacaklar hesabında izlenen tutarların, dönem sonunda takip işlemi başlatılmadan takipli alacaklar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, takipli alacaklar hesabının tahakkuk ettirilen alacakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. madde, ilgili servislerin takibe alınmış […]

→

Gelir Fazlalarının Genel Bütçeye Aktarılmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinde Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir fazlalarının genel bütçeye aktarımına ilişkin mevzuat hükümlerindeki farklılıklar, uygulamada sorunlara yol açmaktadır. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, kurumların mali yıl sonunda oluşan gelir fazlalarının izleyen yılın Mart ayı içinde genel bütçeye aktarılmasını öngörürken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, bu aktarımın her üç ayda bir, izleyen ayın on beşine kadar gerçekleştirilmesini şart […]

→

Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet verilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkisini kullanması konusundaki bulguları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı müdürlük kadrolarının geçici olarak boşalmadığı halde, başka müdür veya memurların sürekli olarak vekalet ettirildiğini ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görev yaptığını göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici ayrılış […]

→

Depozito Katılım Bedeli Olarak Tahsil Edilen Tutarların İlgili Dönemine Ait Gelir Hesaplarıyla İlişkilendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Depozito katılım bedellerinin, tahsil edildiği döneme ait gelir hesaplarıyla ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. Türkiye Çevre Ajansı tarafından yürütülen zorunlu depozito uygulaması kapsamında, bu bedellerin ilgili dönem gelirleriyle bağlantısının kurulmadığı ortaya çıkmıştır. 7261 sayılı kanun ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, geri kazanım katılım payı yerine depozito katılım bedeli tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2023 ve […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kaman Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu yetkilerin kullanımı, belirli usullere ve süre sınırlamalarına tabidir. Dolayısıyla, toplu taşıma […]

→

Personel Sistemlerinin Veri Üretimi ve Kontrolünde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’na ait personel sistemlerinde veri üretimi ve kontrolünde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kurumda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde farklı statülerde çalışan personelin özlük dosyaları ve ödemeleri, İnsan Kaynakları Uygulama ve Personel Bordro Sistemi üzerinden yönetilmektedir. Ancak, […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Uygulama Tebliği, su, elektrik ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel tebliğde, 114.000,00 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların da ilgili […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ihale yoluyla karşılanması gereken işlerin doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını zorunlu kılarken, 22’nci maddesi, büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi […]

→

Envanter Kayıtlarının Gerçeği ve Doğruyu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin envanter kayıtları ile alış faturaları üzerinde yapılan incelemelerde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, demirbaş niteliğindeki bazı dayanıklı taşınır malların envantere kaydedilmediği, kaydedilenlerin ise ilgili kişi ve kurumlara zimmet edilmeden kullanıma sunulduğu ortaya çıkmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 66. maddesi, […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların tanımını yaparken, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranlarının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirleneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 202. madde, birikmiş amortisman hesaplarının maddi duran varlıkların […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ