Daire Başkanlığı ve Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Mevzuata Uygun Olmayan Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, bir belediyenin daire başkanlığı ve şube müdürlüğü kadrolarına mevzuata aykırı olarak sözleşmeli personel ve işçi statüsünde istihdam edilen personelin görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlarında sayılan unvanlardaki personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir, ancak boş kadrolara atama yapılamaz. İdareye yapılan denetimde, üç […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinden Bütçeye Aktarılması Gereken Tutarların Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, avukatlık vekâlet ücretlerinden bütçeye aktarılması gereken tutarların hatalı hesaplanması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82’nci maddesinde belirtilen düzenlemeye göre, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin dağıtımında 1389 sayılı Kanun’a ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmaktadır. Ancak 659 sayılı Kanun […]

→

Emekli Aylığı Almaya Hak Kazanan İşçilerin Emekli Edilmesi Sırasında İhbar Süresi Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hüküm altına almıştır. 7079 sayılı Kanun, Devlet Personel Başkanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı görüşleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışırken geçiş hükümlerine tabi tutulan işçiler ile İçişleri Bakanlığı görüşü üzerine geçiş hükümlerine tabi tutulmayan işçiler sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarih itibariyle kurumları […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Katılım Payı Karşılığı Olarak Verilen Taahhütler ile Yerine Getirilenlerin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idarelerin uluslararası kuruluşlara üyelikleri nedeniyle verdikleri taahhüt belgelerinin, muhasebe sisteminde uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelecekteki hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında yeterince yer bulamamaktadır. Merkezi […]

→

Engelli Evde Bakıma Destek Yardımı Ödemelerinde Tespit Edilen Kamu Zararlarından Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Süreçlerinde Mevzuatta Belirlenmiş Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerinde, kamu zararlarından kaynaklanan alacakların takip ve tahsil süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların tebliğ ve takibi için belirlenen süreler içinde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Özellikle, 2018 yılından itibaren bazı alacak dosyalarının tebligat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsilat sürelerinin uzamasına […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. MYMY’nin 535’inci maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirildiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan defter, mali tablo ve belgelerde, dönem sonu işlemlerinin yerine getirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, 104 Proje Özel Hesabı bakiyesi ile […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Envanter ve Muhasebe Kayıtlarına Alma Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların envanter ve muhasebe kayıtlarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Hazine taşınmazlarının envanter kayıtlarının tutulması ve diğer kamu idarelerinin taşınmaz envanterlerinin […]

→

Taşınmazların Taksitli Satışlarında Alacakların Tahsiline İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların taksitli satışlarında, alacakların tahsilatına yönelik kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Hazineye ait taşınmazların taksitli satışlarında, sözleşmelerde belirtilen taksit ödeme sürelerine uyulmaması nedeniyle fesih şartlarının oluşmasına rağmen, bazı sözleşmelerin feshedilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Bütçeli İdareler ve Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu hesap planının nasıl uygulanacağına dair bir açıklama bulunmamakla birlikte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer […]

→

Diğer Duran Varlıklar Hesap Grubuna Ait Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri kapsamında yapılan incelemelerde, Duran Varlıklar Hesap Grubu’na ait Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Özellikle 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı arasında gerekli amortisman işlemlerinin eksik yapılması nedeniyle bir uyumsuzluk ortaya çıkmıştır. Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından […]

→

Gelir İdaresi Başkanlığına Ait Olmayan Gelir ve Alacakların Mali Tablolarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) mali tablolarında, GİB’e ait olmayan gelir ve alacakların hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin hesap planlarında kurumsal kod kullanımını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan yazılar ve güncellenen listeler, hangi kamu idaresinin gelirlerinin hangi […]

→

Girişim Sermayesi Fonuna İlişkin Mevzuatla Belirlenen Sınırın Aşılıp Aşılmadığına Yönelik Beyanname Kontrol Mekanizmasının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, girişim sermayesi fonlarının mevzuatta belirlenen sınırları aşıp aşmadığına dair bir kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 325/A maddesi, girişim sermayesi fonlarının, kurum kazancının %10’unu ve öz sermayenin %20’sini geçmeyecek şekilde ayrılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bazı mükelleflerin bu sınırları aşarak girişim sermayesi fonu ayırdığını […]

→

Spor Kulübüne Ücretsiz Tahsis Edilen Taşınmaz Üzerinde Protokol Hükümlerine Aykırı Olarak Ticari Faaliyette Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulübüne tahsis edilen taşınmaz üzerinde, protokol hükümlerine aykırı olarak ticari faaliyetlerin yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Atatürk Orman Çiftliği’ne ait olan bu taşınmaz, gençlik ve spor hizmetleri için bedelsiz olarak spor kulübüne tahsis edilmiştir. Ancak, bu alan üzerinde düğün ve benzeri organizasyonlar için ticari yapıların bulunduğu ve taşınmazın üçüncü […]

→

Gelecek Dönemlerde Tüketilmek Üzere Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerin Tahakkuk Esaslı Muhasebe İlkelerine Uygun Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek dönemlerde kullanılmak üzere yapılan alımlara ilişkin ödemelerin muhasebeleştirilmesi, tahakkuk esaslı muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğalgaz, posta pulu alımları ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) ile Otomatik Geçiş Sistemi (OGS) hizmet alımlarının, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına göre, ekonomik değerlerin […]

→

Müşteriler Tarafından Getirilen Altınlardan Ayni Olarak Tahsil Edilen Baskı Bedellerinin Gelir Kaydedilmemesi ve Gelir Fazlasının Hazineye Aktarılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Müşteriler tarafından getirilen külçe altınların eritilmesi sonucunda elde edilen altın baskı bedellerinin gelir hesaplarına kaydedilmemesi, Hazine’ye aktarımın gerçekleşmemesine yol açmaktadır. Cumhuriyet altınlarının basımı, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmekte olup, müşteriler altınlarını teslim ettikten sonra talep ettikleri miktarı mevcut stoktan alabilmektedir. Ancak, bu süreçte altın baskı bedeli olarak alınan ayni değerlerin gelir […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ