Yevmiye Defteri ve Muhasebeleştirme Belgelerine Alt Yevmiye Numarası Verilerek Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinin bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde düzenlenen ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının dışında, farklı alt yevmiye numaraları verilerek kaydedildiği görülmüş, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesine aykırıdır. Yönetmelik’te belirtilen hükümler gereğince muhasebeleştirme belgelerine yevmiye tarih ve […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirlenen ihlal olarak, Belediye’nin sermayesinin %1’ine iştirak ettiği Beltur Sosyal Hizmetler Kültür Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine olan ortaklığını muhasebe kayıtlarına yansıtmaması tespit edilmiştir. Bu durum, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması olarak nitelendirilmektedir. İdarenin hesabının incelenmesi neticesinde, Belediye’nin sermayesine iştirak ettiği Beltur AŞ’ye 14.02.2018 tarihli ve 04 […]

→

Dolu Olan Genel Müdür Kadrosuna Birden Fazla Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinde Genel Müdür kadrosu dolu iken iki memurun farklı tarihlerde asaleten atanması hukuksuzdur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre dolu kadroda vekalet ancak kadroda bulunan memurun kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde mümkündür. İlgili kanun hükmüne göre ŞUSKİ Genel Müdürü […]

→

Sermaye Taahhüt Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 181’inci maddede mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı açılmalıdır. Sermaye taahhüt kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu kayıt için kullanılan hesaplar 241 (Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı) ve 247 (Sermaye taahhütleri hesabı) olmalıdır. Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü personel şirketi Trabzon […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Kullanılacak Malzemeler İçin Teknik Şartnamede İstenen Şartların Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde kullanılacak malzemeler için teknik şartnamede istenen şartların kontrol edilmediği görülmüştür. İşin teknik ayrıntıları ve şartlarını da kapsayan teknik şartnameler hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Yüklenici, sözleşmeye bağlanan işleri bütünüyle projelerine, sözleşme ve şartnamelerine, fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapmak zorundadır. Yapı denetim görevlisi malzemenin teknik şartnamelere uygun olup olmadığını inceleyip gözden […]

→

Maddi Duran Varlıkların Tutarından Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar ile ilgili yapılan denetimlerde, 2021 yılı Sayıştay raporlarında, kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, hangi duran varlıkların amortisyona tabi olacağını ve bu süreçte izlenecek yöntemleri belirlemektedir. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 47 sıra numaralı Tebliğ, duran varlıklar için amortisman sürelerini 1 ile 50 […]

→

Gelecek Dönemlerde Tüketilmek Üzere Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerin Tahakkuk Esaslı Muhasebe İlkelerine Uygun Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek dönemlerde tüketilmek üzere gerçekleştirilen alımlara ilişkin ödemelerin muhasebeleştirilmesi, tahakkuk esaslı muhasebe ilkelerine uygun şekilde yapılmamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, ön ödemeli doğalgaz, posta pulu alımları ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) gibi hizmetlerin, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin yaratıldığı anda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi İşlerinde Şartnameye Aykırılıkların Giderilmemesi ve Yüklenicilere Yaptırım Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı yoluyla taşıt edinimi işlemlerinde şartnameye uyumsuzlukların giderilmediğini ve yüklenicilere yaptırım uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık taşra birimleri tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde, sözleşmelerin uygulanması sırasında çeşitli kontrol eksiklikleri gözlemlenmiştir. İdarelerin ihtiyaç duyduğu taşıtların bir kısmı kendi araçlarından temin edilirken, diğerleri kiralama yoluyla sağlanmaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezinin Bütçesinin Bağlı Kuruluş Statüsüne Uygun Olarak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM) bütçesinin, bağlı kuruluş statüsüne uygun olarak hazırlanmadığı belirlenmiştir. 703 sayılı Kanun ile 7460 sayılı Teşkilat Kanunu yürürlükten kaldırılmış, ancak ÇASGEM’in faaliyetlerini düzenleyecek yeni bir yasal çerçeve oluşturulmamıştır. 30479 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, ÇASGEM’in Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na (ÇSGB) bağlı olduğunu belirtirken, Merkezin görev ve yetkilerini […]

→

Diğer İdareler Adına Yaptırılan İnşaat İşlerinin Finansmanı İçin Söz Konusu İdarelerden Gönderilen Ödeneklerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer idareler adına gerçekleştirilen inşaat işlerinin finansmanında, bu idarelerden alınan ödeneklerin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bakanlık muhasebe kayıtlarında, 600-Gelirler Hesabı altında “Kurumlardan Alınan Şartlı Bağış ve Yardımlar” adıyla izlenen ödeneklerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu kanuna göre, kamu idarelerine […]

→

İmar Planlarında Serbest Olarak Belirlenmiş Bina Yüksekliklerinin Yeniden Belirlenmesine İlişkin Süreçlerin Bakanlık Tarafından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden tanımlanmasına yönelik süreçlerin Bakanlık tarafından yeterince takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili imar planlarında bina yüksekliklerinin belirlenmediği durumlar tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığın, bu yüksekliklerin belirlenip belirlenmediğini kontrol etmediği ve imar planı değişiklikleri ile bina yüksekliklerini düzenlemediği anlaşılmıştır. 7221 sayılı Kanun ile getirilen […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, EKAP’ın kamu alımları süreçlerinde internet üzerinden işlem yapılabilen bir elektronik ortam olduğunu belirtmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi ise doğrudan temin yoluyla […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki Tutarların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndaki tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maddi duran varlıkların yapımı için harcanan giderlerin, 258 numaralı hesapta izlenmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların geçici kabul belgeleriyle ilgili varlık hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin ilgili […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mali tablolarda, mevcut duran varlık tutarından daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, amortisman ve tükenme paylarının, varlıkların yararlanma süresine göre belirlenen süre ve oranlara uygun olarak her […]

→

Mükellefler Tarafından Yapılan Reeskont İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması Sonucu Vergi Matrahlarının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2020 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemlerine tabi tutarken, borç senetleri için aynı işlemi uygulamadıkları tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini vergi matrahından indirmelerine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememeleri nedeniyle vergi gelirlerinde aşınmaya yol açmıştır. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, alacak ve borçların […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ