İş Avans ve Kredi Tutarlarının İhtiyacın Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından verilen iş avans ve kredi tutarlarının, ihtiyaçların çok üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, avans ve kredilerin büyük bir kısmının iade edilmesiyle sonuçlanmakta ve kamu kaynaklarının belirli bir süre atıl kalmasına neden olmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, avansların […]

→

Kesin Kabulü Yapılmayan Yapım İşi İhalesinde Teminat Mektubu Süresinin Dolması ve Süre Uzatımı Kararında Verilen Sürenin Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nin 2017/557680 ihale kayıt numaralı “Muhtelif Mahalle Cadde ve Sokaklarda İçme Suyu, Yağmur Suyu ve Kanalizasyon Yapım İşi” ihalesinde, teminat mektubunun süresinin dolması ve süre uzatımı kararında belirtilen sürenin eksikliği dikkat çekmektedir. İhale süreci tamamlanmadan 14 Eylül 2024 tarihinde teminat mektubunun süresinin sona erdiği ve bu sürenin uzatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na […]

→

Bazı Ulusal Meslek Standartlarının Süresi Geçmesine Rağmen Yeniden Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrol Sisteminde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyelerin, su gelirlerini artırmak ve su kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmak için gerekli hukuki düzenlemelere tam olarak uymadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin su ve kanalizasyon gibi kentsel altyapı ihtiyaçlarını karşılama sorumluluğunu […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya maliyetini düşüren unsurların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra nolu Genel Tebliğ’de, belirli bir tutarın […]

→

Kasa İşlemlerinin Mevzuat Hükümlerine Uygun Olarak Yerine Getirilmemesi ve Kasa Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kasa işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve 100 Kasa Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, tahsilat vezneleri aracılığıyla yapılan nakit tahsilatlarda ve bu tutarların bankaya yatırılmasında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uyulmamaktadır. Özellikle, Kasa defterinin tutulmaması ve kasa mevcudunun düzenli olarak kaydedilmemesi […]

→

Bazı Hizmet Alımlarında Kalkınma Ajansları İçin Düzenlenen Mevzuatın Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansları için düzenlenen bazı hizmet alımlarında mevzuatın uygulanmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, Kalkınma Ajanslarının ortak ihtiyaçları doğrultusunda doğrudan temin yöntemiyle çeşitli hizmet alımları gerçekleştirmiştir. Bu kapsamda, bir yıl süreli bilgi sistemleri ve medya takip sistemleri alımları için Çerçeve Protokolleri imzalanmış, […]

→

Harç Gelirlerinden Bazılarının Peşin Tahsil edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin harç gelirlerinin peşin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin tahsil etmesi gereken harçları net bir şekilde belirlemektedir. Bu kanunun 99. maddesi, harçların tam olarak tahsil edilmeden iş yapan kamu görevlilerinin, harç mükellefleriyle birlikte sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların uygun şekilde izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, iki binden fazla taşınmazın, Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına uygun bir biçimde yansıtılmamıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret […]

→

Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına İlişkin Kurul Kararı Alınmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından vekalet ücretlerinin dağıtımına dair bir karar alındığı tespit edilmiştir. Ancak, bu kararın alınmasında Kurul’a herhangi bir yetki verilmediği anlaşılmaktadır. 47 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 5684 sayılı Sigorta Kanunu’na göre, Kurumun personelinin mali hakları bu mevzuat kapsamında düzenlenmekte, ancak vekalet […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin Yıl Sonunda Toplu Olarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, ilk madde ve malzemelerin yıl sonunda toplu olarak giderleştirildiğini göstermektedir. Yapılan incelemelerde, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda kapanış kayıtlarında bakiye bulunmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereği, kamu idarelerinin tüketim için edinilen malzemelerin muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde […]

→

Başbayi ve Sanal Bayilerin Faaliyet ve İşlemlerinin Takip ve Kontrolü İçin Etkin Bir Denetim Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başbayi ve sanal bayilerin denetiminde etkin bir mekanizmanın eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Kurumun, bu bayiler üzerindeki denetiminde idari ve teknik açıdan bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Mevcut denetim uygulamaları, yalnızca bayilerin hazırladığı periyodik izleme raporlarına dayanmaktadır. Bu durum, daha doğrudan ve etkili bir denetim mekanizmasının oluşturulması gerekliliğini ortaya koymaktadır. Spor Toto Teşkilat […]

→

Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin banka hesapları ile veznelerden yapılan nakit tahsilatların banka hesaplarına yatırılması süreçlerinde 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 102. maddesi, banka hesapları arasındaki para aktarımında 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın nasıl kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak inceleme sonucunda, 2024 yılı boyunca […]

→

Ajans Yönetim Kurulu Kararları İle Proje Sözleşme Fesih Kapsamının Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajans Yönetim Kurulu kararları, proje sözleşmelerinin feshi sürecinde kapsamın genişletilmesine olanak tanımaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, fesih kararları artık cezai şartlar ve gecikme durumlarını da içermektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 40. maddesi, verilen desteklerin amacı dışında kullanılamayacağını ve bu durumda desteklerin geri alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmenin feshi durumunda, yapılan […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ